[언론자유와 사회적 통제] 언론의 사회적 통제 (사회적 통제의 개념과 배경, 유형, 문화적 통제, 과제)

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목차

[언론자유와 사회적 통제] 언론의 사회적 통제

Ⅰ. 사회적 통제의 개념과 배경

Ⅱ. 사회적 통제의 유형

Ⅲ. 사회적 통제와 문화적 통제

Ⅳ. 사회적 통제의 과제

본문내용

수용자 주권개념의 정립이다. 수용자 주권이란 일종의 주인의식으로서 미터어의 객체가 아니라 미디어의 주체라는 인식을 의미한다. 정치가 국민의 수준을 넘지 못하는 것과 마찬가지로 미디어는 수용자의 수준을 넘지 못한다. 그러니까 미디어가 수용자의 수준을 결정하는 게 아니고 수용자가 미디어의 수준을 결정한다는 뜻이다.
사회적 통제의 두 번제 과제는 공중에 의한 실천적 행등의 필요성이다. 역사는 많은 사람들에 의해서 창조되는 것이 아니고 소수의 열정적이고 헌신적이고, 행동하는 지도자들에 의해서 창조되는 것이다. 공중이란 소수의 깨어있는 수용자 집단을 의미한다.
1967년에 존 반자프(John Banzhaf)라는 젊은 청년은 미국암협회의 지원을 받아 '흡연과 건강을 위한 행동' (/H: Action on Smoking and Health)이라는 운동단체를 만들어 방송흡연광고에 도전했다. 반자프는 미연방통신위원회(FCC)에 동시간 원칙을 근거로 담배광고와 동시에 담배금지 광고를 할 수 있도록 해달라고 정식으로 제소했다. 시카고에 있는 WCBS-TV가 시험대에 올랐다. FCC는 오랜 논의 끝에 긍정적인 결정을 내리기 직전 방송사는 1977년 스스로 담배광고를 취소했다. 깨어있는 소수의 실천적 행동이 TV로부터 담배광고를 축출하는데 성공한 사레이다.
사회적 통제의 세 번째 과제는 미디어 소비자운동의 확산이다. 수용자는 미디어 내용의 수용자이면서 소비자라고 말할 수 있다. 소비자는 제품의 내용에 간섭할 수 있는 것과 같이 미디어 내용에도 간섭할 정당한 권리를 가지고 있는 것이다. 소비자 의식만으로는 불충분하고 소비자 의식의 의식화, 조직화, 동원화가 함께 이루어져야 소기의 성과를 거들 수 있다고 보겠다.
사회적 통제의 네 번째 과제는 미디어 교육의 활성화이다. 미디어교육(media education)이란 미디어를 위한 교육(education for media)이 아니고 미디어에 대한 교육(education media)을 의미 한다. 그러니까 미디어의 주체, 객체, 시간, 장소, 상황, 효과 등에 관한 교육이란 뜻이다.
미디어 환경은 현대사회의 가장 중심적인 환경인데도 불구하고 미디어에 관한 교육은 거의 전무한 상태에 있다고 판단된다. 미디어 교육의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않는다. 따라서 미디어 교육은 사회교육 차원에서만 이루어질 게 아니라 학교교육 차원에서 체계적으로 이루어지는 게 바람직스럽다.
사회적 통제의 다섯 번째 과제는 조사 연구의 진작과 심의 비평의 활성화이다. 조사 연구는 모든 것의 토대가 되기 때문에 그 필요성은 아무리 강조해도 지나치지 않는다. 그러니까 조사 연구는 수용자 주권의 행사, 공중에 의한 실천적 행동, 소비자 운동의 확산, 미디어 교육의 활성화의 토대가 되는 활동이다.
그리고 조사 연구는 미디어 내용의 심의와 비평의 토대이기도 하다. 조사 연구에 토대하지 않는 심의와 비평은 설득력이 없어 공허하다. 우리 사회에 심의다운 심의와 비평다운 비평이 부재한 것은 미디어에 대한 체계적인 조사와 연구가 부재하기 때문이다.
사회적 통제의 마지막 과제는 수용자단체들의 전국적 연대와 연합이다. 수용자단체는 각자 특성이 있고 전문분야가 있기 때문에 개별적으로 활동하는 것이 보다 자연스럽다. 그러나 수용자 건강과 복지를 위한 중요한 사안이 발생했을 경우에는 수용자단체들이 중구난방식으로 활동하기보다는 전국적으로 연합하고 연대해서 활동하는 게보다 효과적이다. 예를 들면, 바른 언론을 위한 시민연합, 방송개혁을 위한 시민연대, 미디어 지켜보기를 위한 시민연합(Citizen's Coalition for Media Watch) 등이 대표적인 사례라고 하겠다.

키워드

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