[기획조정] 기획의 조정 - 조정(coordination)의 의의, 유형, 원칙, 과정, 방법, 저해요인

소개글

[기획조정] 기획의 조정 - 조정(coordination)의 의의, 유형, 원칙, 과정, 방법, 저해요인에 대한 보고서 자료입니다.

목차

기획의 조정

Ⅰ. 조정의 의의

Ⅱ. 조정의 유형 및 원칙

1. 교호관계로서의 조정
2. 초기단계에서의 조정
3. 계속적 과정으로서의 조정
4. 직접적 접촉에 의한 조정

Ⅲ. 조정의 과정

1. 예측단계
2. 대책단계
3. 실시단계

Ⅳ. 조정의 방법

Ⅴ. 조정의 저해요인

1. 일체감의 미흡
2. 책임소재의 곤란성
3. 경직된 기획
4. 행정기능의 전문화, 복잡화, 다기화
5. 합리화된 의사결정체제의 결여

본문내용

비공식적 관계도 명백히 분석할 필요가 있다. 또한 조정상 예상되는 난점이라든가 또는 발생될지도 모를 위험성 등도 분석해 두어야 한다.
2) 대책단계
예측의 단계를 진단으로 본다면 대책의 단계는 진단을 토대로 하여 처방을 내리는 단계라고 말할 수 있다. 즉 전단계의 분석자료에 따라 이미 설정되어 있는 관계를 부분적으로 수정하든가 또는 새로운 관계를 설정함으로써 부분 상호 간의 관계를 명확히 하여야 한다. 그 다음에는 검사를 행하여야 한다.
즉 새로운 관계설정이 과연 기대되는 조정효과를 올릴 수 있으며, 또한 바람직한 관계로서 행위자의 동의를 얻을 수 있는가를 검사하여야 한다.
3) 실시단계
앞의 단계에서 이루어진 결정을 실천에 옮기는 단계이다. 그러나 여기서 한 가지 특별히 유의하여야 할 것은 조정이 효과적으로 행하여지기 위해서는 관계자의 주체적 입장을 존중하고 그들의 심리적 요인을 중요시하여야 한다.
4. 조정의 방법
조정의 방법에는 위의 표에서 보는 바와 같이 조직화에 의한 조정, 운영계획방침의 통일, 의사전달방법의 적정화, 조직구성원의 자발적 조정의식의 조성, 관리계층에 의한 조정 그리고 리더십에 의한 조정 등이 있다.
5. 조정의 저해요인
기획에 있어서 효율적인 조정을 확보하는 데 있어서 현실적인 저해요인을 살펴보면 다음과 같다.
1) 일체감의 미흡
행정에는 고도의 전문성과 기술성을 지닌 수많은 구성원들이 존재하며, 행정에 대한 일체감, 사회에 대한 일체감이 결여되어 있을 때 행동의 통일성 확보가 곤란하며, 조직 내외의 이러한 일체감의 부족현상은 통합 조정의 곤란성을 더욱 격화시킨다.
2) 책임소재의 곤란성
오늘날 행정의 기능은 복잡화 다양화 다기화 전문화로 인하여 행정의 양적 질적인 변화가 심화되고 있으며, 이로 인하여 기획의 통일적 책임소재 파악이 힘들다. 또한 전문화와 분업으로 인한 할거주의(sectionalism)는 책임소재 파악의 문제를 더욱 심각하게 하며, 행정내부에서의 통합과 조정 및 외부로부터의 행정수요에 대한 통합과 조정도 힘들게 한다.
3) 경직된 기획
변화의 속도가 급격한 동태적 사회 환경으로부터 발생하는 행정수요에 기동성 있게 대응하지 못하는 경우, 체제의 투입 전환 산출 및 환류의 기능이 둔화되고 기획의 동태성 내지 생동감이 저하되며, 경직된 환경에서 기획기능의 통합 및 조정은 기대하기 어렵다.
4) 행정기능의 전문화, 복잡화, 다기화
행정기능이 복잡화 다기화 전문화됨에 따라 행정기능의 상호 관계를 명확하게 파악하는 것이 어렵다. 예를 들어 주민복지를 증진하고자 할 때, 이 문제만을 개별적으로 고려할 수 없는데 이는 지역개발과 경제개발이라는 문제와도 밀접한 관계를 가지고 있기 때문이다. 따라서 기획기능간의 유기적인 관련성은 그만큼 조정을 어렵게 한다.
5) 합리화된 의사결정체제의 결여
의사결정의 합리성을 저해하는 요인, 즉 사회 심리적 및 체제적 저해요인이 기획에는 항상 존재하며, 이러한 장애요인을 극복하지 못하고 합리적인 의사결정체제를 확립하지 못한 경우 조정은 어려움을 맞이하게 된다.

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