목차
전략적 기획의 전제로서의 환경분석
Ⅰ. 포트폴리오 전략
Ⅱ. SWOT분석
1. WT전략
2. WO전략
3. ST전략
4. SO전략
Ⅰ. 포트폴리오 전략
Ⅱ. SWOT분석
1. WT전략
2. WO전략
3. ST전략
4. SO전략
본문내용
제약으로 작용하므로 신중하게 판단할 필요가 있다는 것이다.
지방행정조직의 경우를 살펴보아도 이러한 사례를 많이 볼 수 있다. 대표적인 사례 중의 하나가 오스트리아의 인스부르크시의 경우이다 동계올림픽을 두 번(64년, 76년)이나 유치했을 정도의 위세를 지녔던 지방정부가 이제는 43억실링(2,752억 원)의 재정적자를 기록하면서 과거의 오스트리아의 '자존심'이 이제 오스트리아의 '수치'로 전락한 것이다. 미국의 지방정부의 경우에도 이러한 사례를 쉽게 찾아낼 수 있다. 코네티컷주의 제 1 도시인 브리지포트시의 모란시장은 1991년 6월 연방재판소에 파산신청을 냈다. 이 도시는 군수산업으로 번창했던, 다른 도시가 부러워하는 부유한 도시였기 때문에 미국인에게 준 충격은 더 켰다. 이러한 지방정부의 쇠퇴원인은 자신들의 강점을 지나치게 과신한 나머지 환경의 변화에 안이하게 대응하며 위협요소를 최소화하는데 실패했기 때문인 것이다.
우리나라 지방정부의 경우도 장래를 낙관할 수 없다. 현재 강점이 별로 없는 경우는 말할 나위도 없고, 나름대로 다른 지방정부에 비해 강점을 가지고 있는 지방정부의 경우도 SWOT분석 결과 파악된 자신의 강점을 극대화하는 한편 환경으로부터의 위협요소를 시기적절하게 파악하여 신속히 이를 제거하는데 혼신의 노력을 다해야 하는 것이다.
(4) SO전략(maxi-maxi)
SO전략은 SWOT분석 결과 파악된 자신의 강점과 기회(opportunities)를 극대화하려는 전략이다. 어떠한 조직이라도 자신의 강점과 기회를 극대화시키려고 하는 것은 너무 당연하다. 이러한 조직은 자신의 강점을 발판으로 조직의 성장과 발전을 위해 생산활동과 서비스 산출에 자원을 동원하고 활용한다. 성공적 조직(successful organization)은-비록 이들이 앞에서 언급한 세 가지 전략을 일시적으로 사용했을지라도-항상 당면한 기회를 잡기 위해 자신의 강점을 활용할 준비가 되어 있는 조직이다. 만약 약점이 발견되었다면 성공적 조직은 이를 극복하고 강점으로 전환시킨다. 또 위협에 직면하게 되면 이에 적절히 대처함으로써 위기 뒤에 찾아오는 기회를 놓치지 않는 것이다.
행정의 사례에서도 이러한 예를 어렵지 않게 찾아볼 수 있다. 미국 보스턴(Boston) 시의 경우 첨단산업의 유치로 번성을 구가하고 있는 성공적 도시이다. 이 도시가 첨단산업을 이렇게 유치할 수 있었던 것은 여기에 자리 잡고 있는 MIT대학 덕분이다. 즉 보스들 시는 첨단기술 개발의 첨병인 MIT를 역내에 가지고 있었고(강점), 이를 보고 몰려드는 기업들(기회)을 유치해 지역성장의 발판으로 삼은 것이다.
우리나라 지방정부의 경우도 이러한 SO전략을 활용해 환경으로부터의 기회를 최대한 활용할 수 있어야 할 것이다. 예를 들어, 역내에 대학들이 많이 자리를 잡고 있는 지방이라면 보스턴 시의 경우처럼 이를 산학협동체로 묶어 지역발전을 꾀한다든지, 산업체가 자리 잡기에는 입지조건이 좋지 않으나 자연경관이 수려한 지방이라면 이를 적극적으로 개발해 관광도시로 발전을 추구하는 것 등을 들 수 있다.
지방행정조직의 경우를 살펴보아도 이러한 사례를 많이 볼 수 있다. 대표적인 사례 중의 하나가 오스트리아의 인스부르크시의 경우이다 동계올림픽을 두 번(64년, 76년)이나 유치했을 정도의 위세를 지녔던 지방정부가 이제는 43억실링(2,752억 원)의 재정적자를 기록하면서 과거의 오스트리아의 '자존심'이 이제 오스트리아의 '수치'로 전락한 것이다. 미국의 지방정부의 경우에도 이러한 사례를 쉽게 찾아낼 수 있다. 코네티컷주의 제 1 도시인 브리지포트시의 모란시장은 1991년 6월 연방재판소에 파산신청을 냈다. 이 도시는 군수산업으로 번창했던, 다른 도시가 부러워하는 부유한 도시였기 때문에 미국인에게 준 충격은 더 켰다. 이러한 지방정부의 쇠퇴원인은 자신들의 강점을 지나치게 과신한 나머지 환경의 변화에 안이하게 대응하며 위협요소를 최소화하는데 실패했기 때문인 것이다.
우리나라 지방정부의 경우도 장래를 낙관할 수 없다. 현재 강점이 별로 없는 경우는 말할 나위도 없고, 나름대로 다른 지방정부에 비해 강점을 가지고 있는 지방정부의 경우도 SWOT분석 결과 파악된 자신의 강점을 극대화하는 한편 환경으로부터의 위협요소를 시기적절하게 파악하여 신속히 이를 제거하는데 혼신의 노력을 다해야 하는 것이다.
(4) SO전략(maxi-maxi)
SO전략은 SWOT분석 결과 파악된 자신의 강점과 기회(opportunities)를 극대화하려는 전략이다. 어떠한 조직이라도 자신의 강점과 기회를 극대화시키려고 하는 것은 너무 당연하다. 이러한 조직은 자신의 강점을 발판으로 조직의 성장과 발전을 위해 생산활동과 서비스 산출에 자원을 동원하고 활용한다. 성공적 조직(successful organization)은-비록 이들이 앞에서 언급한 세 가지 전략을 일시적으로 사용했을지라도-항상 당면한 기회를 잡기 위해 자신의 강점을 활용할 준비가 되어 있는 조직이다. 만약 약점이 발견되었다면 성공적 조직은 이를 극복하고 강점으로 전환시킨다. 또 위협에 직면하게 되면 이에 적절히 대처함으로써 위기 뒤에 찾아오는 기회를 놓치지 않는 것이다.
행정의 사례에서도 이러한 예를 어렵지 않게 찾아볼 수 있다. 미국 보스턴(Boston) 시의 경우 첨단산업의 유치로 번성을 구가하고 있는 성공적 도시이다. 이 도시가 첨단산업을 이렇게 유치할 수 있었던 것은 여기에 자리 잡고 있는 MIT대학 덕분이다. 즉 보스들 시는 첨단기술 개발의 첨병인 MIT를 역내에 가지고 있었고(강점), 이를 보고 몰려드는 기업들(기회)을 유치해 지역성장의 발판으로 삼은 것이다.
우리나라 지방정부의 경우도 이러한 SO전략을 활용해 환경으로부터의 기회를 최대한 활용할 수 있어야 할 것이다. 예를 들어, 역내에 대학들이 많이 자리를 잡고 있는 지방이라면 보스턴 시의 경우처럼 이를 산학협동체로 묶어 지역발전을 꾀한다든지, 산업체가 자리 잡기에는 입지조건이 좋지 않으나 자연경관이 수려한 지방이라면 이를 적극적으로 개발해 관광도시로 발전을 추구하는 것 등을 들 수 있다.
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