[예멘의 통일과 통합] 예멘민족의 정통성, 예멘의 통일과정, 통일 전의 남북예멘과 통일 후 문제점, 재분단 위기와 무력 통일, 예멘통일이 한국(남북통일)에 주는 시사점

소개글

[예멘의 통일과 통합] 예멘민족의 정통성, 예멘의 통일과정, 통일 전의 남북예멘과 통일 후 문제점, 재분단 위기와 무력 통일, 예멘통일이 한국(남북통일)에 주는 시사점에 대한 보고서 자료입니다.

목차

예멘의 통일과 통합

I. 예멘민족의 정통성

II. 통일 전의 남예멘과 북예멘
1. 북예멘
2. 남예멘
3. 남북예멘의 비교

III. 통일과정
1. 1972~1978 협상과정
2. 1979~1985 협상과정
3. 1986~1990 협상과정

IV. 통일의 저해요인과 촉진요인

V. 통일 후 문제점
1. 정치통합
2. 경제통합
3. 법체제의 통합
4. 사회통합
5. 교육통합

VI. 재분단 위기와 무력 통일

VII. 예멘통일이 주는 시사점

본문내용

멘 정부는 이집트인, 수단인 등 의국인 교사를 많이 고용하고 있
었으며, 쿠웨이트나 사우디아라비아의 보조금으로 교사의 월급을 지급하였다.
그러나 걸프 전쟁 이후 이들 국가로부터 경제원조가 단절되자, 통일정부는 교사
들에 대한 봉급을 제대로 지급하지 못하게 되었고, 이에 따라 외국인 교사 3만
여명이 해외로 이주하였다. 그 결과 북예멘 지역의 일부학교에서는 교육이 정상
적으로 실시도지 못하는 상태에 이르게 되었다. II)
최고 수뇌부의 대화에 의해 비교적 용이하게 통일협상을 하게 된 예멘은 교육
통합을 위한 어떤 세부 계획안을 마련하지 못했었기 때문에 통합이 이루어지는
측면은 발견할 수 없다. 단지 최고 수뇌부들 간의 권력 배분 과정에서 고등교육
부문은 남예멘 측에서 담당하고, 교육부분은 북예멘에서 담당하는 것으로 배분
하는 수준으로 결정하였고, 일반 교육부분에 관한 실질적인 통합에 관하여는 과
도기 중 서서히 해결하기로 합의하였다. 그러나 통일 이후 과도기가 지난 후에도
교육부문 측면에서는 통합을 위한 정책이 제시되지 못하고 있다. 예를 들면, 남
북예멘에서 각각 적용하던 교육제도와 교원, 교육과정을 그대로 각 지역에서 활
용하고 있고, 새로운 교육제도를 만들어 보고자 한다든가 교과서를 상대 지역에
공급해 주는 시도는 없는 것으로 나타나고 있다. 따라서 예멘은 교육부문에서 이
질적인 요소를 그대로 내포하고 있을 수밖에 없었다.
6. 재분단 위기와 무력 통일
남북예멘이 하나로 통일되었을 때 예멘은 2차 세계대전 이후 분단된 국가들로부
터 가장 바람직한 통일모델을 제시했다는 평가와 부러움을 사기도 하였다. 그러
나 통일 4년만인 지난 1994년 5월 21일 남예멘이 분리독립을 선언하여 통일이
전 대치상태로 돌아간 후 동족상잔의 내전은 북예멘의 일방적인 우세 하에 7월
7일 남예멘 수도 아덴을 함락시킴으로써 무력으로 재통일하게 되었다.
총선 후 개헌을 주장하는 북예멘 국민회의와 개혁을 주장하는 예멘 사회당 간
의 대립이 심화되자, 알비드 부통령은 '93년 7월 아덴으로 귀환 후 일체의 공무
를 거부하였다. 이에 따라 국내외 정치인들이 국민회의와 예멘 사회당 간의 화해
를 중재하였으나, 모두 무산되고 '93년 11월 말에는 남북예멘 군대 간의 불신이
심화되어 군부의 동향이 심상치 않게 되었다.
살레 대통령과 알비드 부통령 등 남북예멘 지도자들은 '94년 2월 20일 요르단
의 수도 암만에서 권력 배분에 대한 타협 등 위기종식을 위한 평화협정을 체결하
였다. 알비드 부통령이 평화협정을 서명한 후 사우디아라비아를 경유하여 아덴
에 귀국하자 살레 대통령은 아비드 부통령의 진의를 의심하게 되었고, 한편, 남
북 예멘 정치인들이 평화협정을 서명한 직후 합동 군사기지에 있던 남북예멘 군
대는 탱크까지 동원한 대규모 무력 충돌을 감행하였다.
'94년 4월 27일-28일에는 사나 북부에 있는 합동 굴사기지에서 남북 예멘군
이 충돌하여 약 800명 정도의 사망자가 발생하였으며, 남예멘 지도층의 비타협
적인 태도에 지친 살레 대통령은 '94년 5월 5일에 30일간의 비상사태를 선포하
고 아덴을 공격하게 되었다.3주간의 내전을 겪고 남예멘 지도부는 '94년 5월
21일 아덴을 수도로 한 새로운 예멘민주공화국 창설을 선언하였다.
2개월간의 전쟁을 겪고 '94년 7월 7일 북예멘군이 아덴을 함락하고 남예멘 지
도층이 해외로 도피함으로써 재분단의 위기는 일단 극복되었다. 그러나 예멘의
취약한 경제 상황과 남북 예멘인들의 상이한 정치의식을 고려할 때 통일정부가
남예멘 주민들의 충성심을 획득하기에는 장시간의 시간이 소요될 것으로 전망
되고 있다.
7. 예멘통일이 주는 시사점
예멘의 통일은 동서독이 경제 사회 통합에 관한 조약을 체결하고 정치적 통합
을 준비하고 있을 때인 1990년 5월 22일에 선포되었다. 당시 한국보다 경제력을
비롯하여 여러 면에서 월등하다고 여겨졌던 독일이 통일 이후 심각한 사회 경
제적 후유증에 시달리고 있는 것을 본 일부 지식인들에 의해 독일식 흡수 통일보
다 예멘식 합의 통일이 남북한 통일에 더욱 적절한 방법이 되리라는 견해가 제시
되기도 했으나, 예멘은 남북예멘 출신 정치인들 간의 불화를 해소하지 못하고 전
면적인 내전 상태에 이르는 결과를 초래하였다.
예멘통일 과정에서의 문제점은 첫째 , 남북예멘 정부의 힘을 1:1의 동등한 비
중으로 통합한 대등통합이라는 정치통합 방식으로 인해 통일 과정에 있어서 북
예멘은 남예멘의 적극적인 협조를 얻어낼 수 있었으나, 정부조직의 기계적인 합
병으로 인해 정부조직의 비대화와 일관성의 결여를 초래하였다. 또한 군 명령 체
계의 단일화에 실패함으로써 독자적인 무장집단 등에 의해 일어나는 빈번한 정
치 폭력을 정부가 효과적으로 규제할 수 없었다. 둘째, 이슬람 정신이 사회 문
화통합의 기조로 등장함으로써 기존의 전통 가치관과 여권과 관련된 문제가 사
회문제로 대두되었다.
한반도의 경우와 관련해 살펴보자면, 예멘과 한국은 전략적 요충지로서의 지
정학적 위치 때문에 잦은 외침을 받았지만 강한 민족의식을 유지하여 왔다는 점
과, 또한 독립국가 수립과정에서 이념대립이 발생하여 군사적 대치상태를 유지
하게 되었다는 공통점을 지닌다. 반면, 상이점으로는 첫째, 예멘에 비해 남북한
은 약 10배에 이르는 정규군이 있음에도 불구하고, 주변 아랍국들을 중재자로
두었던 예멘과는 달리 무력층돌시 화해를 중재할 만한 국제적 환경을 지니고 있
지 못하다는 점이다. 둘째, 남북한 정부는 남북예멘의 정부들보다 강한 사회 통
제력을 보유하는 가운데 경제성장을 주도해 왔으며, 또한 남북한 간의 경제적 격
차가 남북예멘의 경우보다 극심하다는 점이다. 셋째, 남북한은 한국전쟁 이후 사
회 문화적으로 완전히 단절됨으로 인해 예멘의 경우보다 훨씬 이질적인 체제
를 유지하고 있다.
예멘의 통일은 국민적 합의를 무시하고 양측의 기득권층이 합의서만을 통하
여 서둘러 이룩한 통일이 어떠한 결과를 초래하는지를 잘 보여 주고 있다. 따라
서 남북한의 경우에는 상호신뢰 구축을 통해 점진적인 통일을 추진하는 것이 필
수적이며, 감정적인 통일을 서둘러서는 안 된다는 교훈을 주고 있다.

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