목차
행정과학의 태동과 윌슨
1. 윌슨 논의의 출발점
2. 윌슨과 의회지상론
3. 행정과학의 태동
1. 윌슨 논의의 출발점
2. 윌슨과 의회지상론
3. 행정과학의 태동
본문내용
부체계이든 그곳에는 언제나 유일한 지배적인 권
력의 핵심부가 존재하게 된다. 그리고 한 사회의 정부는 바로 이
유일한 권력의 핵심부의 지배를 받게 되어 있다.
둘째, 권력은 분산되면 될수록 무책임해지게 된다. 반대로 권력이
통합되거나 한 핵심부로부터 지시를 받게 되면 그만큼 더 책임감이
강해진다.
셋째, 헌법은 권력 핵심부의 구성을 친정해 줄 뿐만 아니라 법집행
과 관련된 정치구조, 나아가서는 행정의 통제까지도 규정하게 된다.
넷째, 정치의 분야가 행정의 업무를 규정하지만 행정의 영역은
정치의 영역에서 벗어나 있다.
다섯째, 현대의 모든 정부는 행정의 기능에 관한 한 강력한 구조
적 유사성을 지니는 경향을 갖고 있다.
여섯째, 전문적 훈련을 받은 행정공무원들을 계층적으로 완벽
하게 분류해 놓기만 한다면 그것을 틀림없이 '좋은 행정(good
administration)'에 필요한 구조적 여건이 되게 될 것이다.
일곱째, 조직을 계층적으로 완벽하게 꾸며놓기만 하면 최소의 비
용으로 최고의 편익을 얻을 수 있는 능률성의 원리가 확보되게 될
것이다.
여덟째, 앞에서 논의한 '좋은 행정'은 인간문명을 근대화시키고
인간복지를 증진시키는 데 필요한 선결조건이 된다.
력의 핵심부가 존재하게 된다. 그리고 한 사회의 정부는 바로 이
유일한 권력의 핵심부의 지배를 받게 되어 있다.
둘째, 권력은 분산되면 될수록 무책임해지게 된다. 반대로 권력이
통합되거나 한 핵심부로부터 지시를 받게 되면 그만큼 더 책임감이
강해진다.
셋째, 헌법은 권력 핵심부의 구성을 친정해 줄 뿐만 아니라 법집행
과 관련된 정치구조, 나아가서는 행정의 통제까지도 규정하게 된다.
넷째, 정치의 분야가 행정의 업무를 규정하지만 행정의 영역은
정치의 영역에서 벗어나 있다.
다섯째, 현대의 모든 정부는 행정의 기능에 관한 한 강력한 구조
적 유사성을 지니는 경향을 갖고 있다.
여섯째, 전문적 훈련을 받은 행정공무원들을 계층적으로 완벽
하게 분류해 놓기만 한다면 그것을 틀림없이 '좋은 행정(good
administration)'에 필요한 구조적 여건이 되게 될 것이다.
일곱째, 조직을 계층적으로 완벽하게 꾸며놓기만 하면 최소의 비
용으로 최고의 편익을 얻을 수 있는 능률성의 원리가 확보되게 될
것이다.
여덟째, 앞에서 논의한 '좋은 행정'은 인간문명을 근대화시키고
인간복지를 증진시키는 데 필요한 선결조건이 된다.
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