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미군정 한국인기관을 남조선과도정부라고 호칭하기로 하였다. 그러나 실권은 거부권을 갖고 있는 미국인 고문에게 있었다.
과도정부는 기구개혁위원회를 구성하고 현실적인 기구개혁안을 작성 실시하였다. 이 기구 개혁은 종래의 13부 6처를
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통치기반을 강화하기 위하여 강력한 중앙통치기구를 계획하게 되었다.
김일성은 1946년 2월 8일“북조선 정당·사회단체 5도행정국 및 각도 인민위원회 확대 회의”를 개최하여「북조선 임시인민위원회」를 조직하였다. 또한 북조선 임시인
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통치기구로서의 측면보다는 이데올로기적 성격이 강하며, 헌법상 제거된 전전 천황의 의미와 역할의 상당 부분은 일본국민의 의식 속에 자리를 옮겨 남아 있었다. 그러던 것이 일본경제의 성장과정에서 점차 활성화되어 영향력을 미치기 시
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통치기구로 승인하였다. 소련 점령군의 느슨한 지배 하에 해방 후 6개월 동안 북한의 인민위원회는 대대적인 체제정비에 돌입했다. 사실상 체제정비라기 보다 혁명에 가까운 변화였다. 반면 미군정은 일본강점기 하에서의 관료체제를 그대로
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미군정기에는 서구식 자유민주주의의 정치 행정제도를 도입하려고 하였다. 즉 대의적 민주주의와 분권화된 행정체제를 이식하려고 하였다. 그러나 과도기적 군정이 갖는 한계로 인하여 일제강점기의 통치기구는 거의 그대로 존속하였으며
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