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번문욕례(Red-tape)
실무자가 처리해야 할 사항까지 기관장의 결정을 거치게 되어 문서다작현상을 초래하게 된다. 규칙과 절차준수는 업무처리의 비합리성을 배제하고 책임의 한계를 명확히 하기 위해 주로 문서에 의한 업무처리를 한다. 그와
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된다.
⑥ 번문욕례(Red Tape): 실무자가 처리해야 할 사항까지 기관장의 결정을 거치게 되어 문서과다현상을 초래한다.
⑦ 할거주의: 상급자의 결재를 통하지 않고는 실무자간 직접적인 협조가 곤란하다. 즉, 종적 서열주의로 인한 폐단이 야기
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나 번거로운 문서처리가 늘어나는 번문욕례(red tape)U니 현상을 빚는다. 그리고 쇄신과 발전에 대한 저항이 지나치고, 고객과 환경의 요청에 적절히 대응하지 못하는 관료적 행태를 기르게 된다.
6) 권력구조의 이원화와 갈등
계서적 권한과 지
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리성
객관성, 공정성 높힘
구성원의 부속품화, 인간성 상실
문서절차
정확성, 공식성 높힘
번문욕례, 형식주의
계층구조
명령복종관계 정립
무능력자 승진
직속상관에의 충성
조직질서체계 확립
할거주의
경험적 지식
과학으로서의 행정 강
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번문욕례(red tape)라고 하며, 관료제의 폐해의 하나로 지적되고 있다. 학교에서도 이와 같은 현상이 나타나는데 교육행정직공무원들이 수행하는 업무를 가만히 살펴보면 쓸데없는 일들이 많이 있음을 발견하게 된다. '행정은 문서로 말한다'라
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