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고집할수없다.
이두가지를 조화시키기 위해서는 사회적능률성이 필요한데 사회적 능률성이란 수리적, 기계적 개념인 능률이 편협한 개념에서 탈피하여 사회적효과를 포괄하는 질적인 개념으로 변천한 것을 의미한다. 행정의 민주성을 포괄
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번문욕례(red tape)
등의 현상이 따른다.
3) 전문과대증
관료제는 고도의 전문성을 요청하게 되며, 전임직의 원칙을 그 특성으로 한다.
그러나 이 전문화나 전임직의 원칙이 지나치게 강화될 경우에는 我執化, 割據
化, 視野狹小化, 무능화 등
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번문욕례(Red-tape)
실무자가 처리해야 할 사항까지 기관장의 결정을 거치게 되어 문서다작현상을 초래하게 된다. 규칙과 절차준수는 업무처리의 비합리성을 배제하고 책임의 한계를 명확히 하기 위해 주로 문서에 의한 업무처리를 한다. 그와
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현상에 대해 설명하고, 이에 대한 대안으로서 탈관료제 조직들에 대해서 설명하시오.
1) 서면주의(red-tape)․형식주의, 번문욕례
2) 무사안일주의
3) 목표와 수단의 전도현상(동조과잉)
4) 할거주의
5) 전문화에 따른 무능현상
3. 행정
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하게 된다.
⑥ 번문욕례(Red Tape): 실무자가 처리해야 할 사항까지 기관장의 결정을 거치게 되어 문서과다현상을 초래한다.
⑦ 할거주의: 상급자의 결재를 통하지 않고는 실무자간 직접적인 협조가 곤란하다. 즉, 종적 서열주의로 인한 폐단이
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현상유지에 매달려서는 안 된다.
격동대응의 행정개혁에서는 행정체제의 유연성과 적응성을 높이기 위해 노력해야 한다. 번문욕례, 경직한 규제, 구조의 기계화, 변동 저항적 행태 등을 극복하는 탈관료화의 개혁을 추진하여야 한다. 그리고
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