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주민참여제도를 통한 직접민주주의적인 가치의 추구가 가능하기 때문이다.
현행 지방자치법상 직접민주주의적인 요소가 도입된 주민참여제도들 중, 그 요소의 성격이 강하게 드러나는 주민투표와 주민소환제도를 살펴보았다. 주민투표제는
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나라의 지방자치 계층구조
3. 지방자치단체의 주민과 시민참여
(1) 주민의 개념,지위,의무
-개념
-지위
-의무
(2) 주민 참여의 유형
(3) 주민 참여의 직접참여
-주민발의
-주민투표
-주민소환
-주민소송
-주민청원
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주민투표제(주민투표제도)의 한계
대의민주주의를 보완하는 주민투표제도는 다음과 같은 한계가 있다.
첫째, 주민투표는 대의제를 붕괴시킬 가능성이 있다. 주민투표가 남용되는 경우 민주주의라는 미명하에 행정권과 직접민주주의가 결탁
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민주주의(ECO), 제 10권 1호(2006)
채경석, 혐오시설의 정책수용성과 갈등관리에 관한 비교연구(국가정책연구), 제24권(2010)
최우용, 국가사무 결정과 주민투표활용과 법적 문제점(지방행정), 8월호(2004)
하승수이호김현, 한국 직접참여민주주의의
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대의제의 범위내에서 허용한다는 판례이다.
2) 효력의 구속력
주민참여가 최종적인 행정결정에 대해 미치게 될 영향이나 구속력에 있어 대부분 그 취급선택의 여부를 포함하여 행정청의 권한과 책임에 맡기고 있다. 예컨대 주민투표의 법적
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-국가발전을 위한 무조건적인 행정발전 치중에 따른 한계.
3. 발전행정이론의 필요성. -시대상황에 대한 인식이 고려된 평가가 필요.
4. 발전행정 개혁의 필요성.-사회상황의 변화 및 발전에 따른 적응이 필요.
5. 한국행정개혁의 문제점-제도
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문제와 과도한 중복규제로 인한 창의적인 지방행정 집행저해와 실질적으로 필요성이 없는 문제점들을 가지고 있다.
하지만 풀뿌리 민주주의를 실현할 수 있는 주민소환제도를 적극 활용하기 위해서는 앞서 살펴본 것과 같이 첫 번째로 소환
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문제와 과도한 중복규제로 인한 창의적인 지방행정 집행저해와 실질적으로 필요성이 없는 문제점들을 가지고 있다.
하지만 풀뿌리 민주주의를 실현할 수 있는 주민소환제도를 적극 활용하기 위해서는 앞서 살펴본 것과 같이 첫 번째로 소환
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주민투표제도의 논리적 개념과 유형 및 활용(지방행정), 8월호(2004)
임승빈, 지방자치론(파주:법문사,2006),
조성익, 민주적 제도의 도입이 어떻게 민주주의의 후퇴를 가져오는가?(경제와 사회), 통권 제 74호(2007)
주성수, 주민투표는 환경갈등 해
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참여를 위한 제도의 개선과 더불어 주민과 대화하려는 자세, 행정정보공개 등으로 주민참여를 유도하도록 해야 한다. 또한 비판의식과 소수의견 존중 등 참여문화형성을 위한 사회교육프로그램을 작성하고 자치행정에 있어 풀뿌리 민주주의
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