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지방자치 취지가 거시적으로 실현될 수 있도록 한다.
지자체의 독립적 재원 마련을 위해 스스로 세원을 확보하는 지방자치 원칙에 맞는 이상적인 제도적 방안을 마련한다.
지자체 간 격차가 커지면 지방재정조정제도를 통해 보완하는 지방재
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재정불균형 - unconditional
2) 공공부문의 재분배적 역할(지방정부에 의한 빈곤, 노인보호 등)
- conditional nonmatching
3) 지역간 외부효과 - conditional open ended matching
4) 공공서비스의 최소표준 - conditional nonmatching, closed ended matching
6. 지방재정조정제도
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지방행정부문 발전전략과 주요과제 7
1. 자치기반 확충 7
2. 자치역량의 증대 8
3. 주민참정의 확대 12
Ⅲ. 지방재정·개발부문 발전전략과 주요과제 14
1. 재정기반의 강화 14
2. 지방재정조정제도의 합리화 17
3. 재정운영의 내
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지방재정조정제도를 활용해 지원하고, 교통 및 경범죄 범칙금 등으로 충당한다. 자치경찰은 제한된 행정경찰의 업무에 한해 국가경찰과 독립하여 업무를 수행하지만 필요한 경우 국가 경찰의 지도·조정·응원·통제를 받도록 한다는 것이다.
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지방, 광역자치단체와 기초자치단체 사이의 세원분배의 조정과 함께 추진되어야 한다. 정부급간의 세원분배는 지방재정조정제도의 발전에 많이 의존하고 있다. 만약 지방재정조정제도의 발전으로 자치단체간의 수평적·수직적 재정력 균형
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지방, 광역자치단체와 기초자치단체 사이의 세원분배의 조정과 함께 추진되어야 한다. 정부급간의 세원분배는 지방재정조정제도의 발전에 많이 의존하고 있다. 만약 지방재정조정제도의 발전으로 자치단체간의 수평적수직적 재정력 균형과
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조정해야 한다. 구체적으로 사회보장제도의 급속한 팽창에 따라 재분배에 관한 조세의 역할이 조정되어야 하며, 중앙정부와 지방정부 사이의 재원분배는 세원의 지방이양보다 기존 지방세원의 적극적 활용, 지방재정조정제도의 중립성 제고
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제도가 도입될 필요가 있다. 예를 들면 지방비 확보 노력 평균수준을 상회하는 경우 추가배분이 허용되도록 배분방식을 조정하여 일반 양여재원인 지역개발사업비의 양여를 늘리는 방안을 들 수 있다.
. 박종구. 지방재정조정제도의 강화방
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재정자립도의 차이가 극심하다는 것에 주목해야 한다. 예컨대 2005년도에 전라남도의 무안군의 재정자립도는 고작 9.0%에 머물렀다. 이러한 차이를 개선할 목적으로 정부에서는 지방재정조정제도를 도입했었지만, 이 제도도 제 기능을 다하고
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지방양여금제도의 정책방향」, 지방행정연구, 2003.
______, 「지방양여금제도의 개선방안」, 한국지방재정공제회, 1996.
이삼걸, 「2002 지방재정조정제도의 운영방안」, 한국지방재정공제회, 「지방재정」, 2002 제1호.
이희경, 「SOC확충과 지방양
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