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변수：이념, 지도력, 자원, 활동(사업), 내부구조
②외적 변수：수권적, 확산적, 규범적, 기능적
2.필요성
⑴정권의 교체
⑵유사한 기구, 중복된 기능의 통합(＝Big Deal)
⑶행정환경의 변화
⑷예산인구의 변동
유능한 인재등용은 행정개혁의 필
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원칙:경찰권은 공공의 안녕질서에 대한 위험을 야기시킨 경찰책임자에게만 발동될수 있다.
가.종류
ㄱ.행위책임:자기의 행위 또는 자기의 보호ㆍ감독 하에 있는 자(친권자와 미성년자, 사용주와 고용인 등)의 행위에 의해 공공안녕질서에 위
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위반
③ 헌법상 “평등원칙”을 매개로 법규로 전환
⑴
⑵행정의 자기구속의 법리행정의 자기구속의 법리는 행정의 타자구속 불가변력규준력 공법상 계약확약 행정규칙 등과 구별된다
행정의 자기구속의 법리는 국민의 권리보호기능, 행정
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과
⑷ 한계점
① 기계적 능률성 무시
② 합리적 측면 무시
③ 내부문제 중시로 인한 외부문제 등한시
④ 인간조종의 학문(인간성 소외현상 초래)
3. 과학적 관리법과 인간관계론의 비교
⑴ 차이점
과학적 관리법
인간관계론
① 1920년대
② 시간
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발생
⑾ 공공선택모형
① V. Ostrom 연구
② 공공재화 중시
③ 공공재 생산은 정부이고, 소비자는 시민으로 간주
④ 권위가 집중되어서는 안 되고, 분산되어져야 한다(분권적, 민주적).
⑤ 방법론적 개체주의에 입각(각 개인의 선호도를 중시, 이
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행위로 그자체로는 행정쟁송 대상이 안됨
Ⅱ. 종류
1. 직권에 의한 고지
§42 ① ⇒행정청이 처분을 서면으로 하는 경우에는 그 상대방에게 처분에 관하여 행정심판을 제기할 수 있는지의 여부, 제기하는 경우의 심판청구절차 및 청구기간을 알
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원칙：예산기능은 중앙예산기관만의 기능이 아니라 행정기구 전체에 얽혀 있는 과정이므로 중앙예산기관과 각 부처 예산기관간에는 상호교류로 능률적적극적인 협력관계가 확립되어야 한다는 것이다.
[전통적 예산원칙과 현대적 예산원칙
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그것이다. 그러나 국가배상법 제5조의 ‘영조물’은 이를 의미하는 것이 아니다. 국가가 공적목적에 제공한,즉 일반공중의 사용에 제공되어진 도로나 하천같은 공공시설(물건)의 설치나 관리를 잘못한 것을 추궁하는 것이다. 즉,공적 목적에
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:국가가 지자체의 재정적 결함을 보충하기 위하여 교부
교부목적의 특정 여부에 따라 보통교부세와 특별교부세로 나뉨
나.국고보조금:국가가 지자체의 경비보조 위해 용도특정하여 교부
다.지방양여금:주세의 전액,전화세의 전액,토초세의 5
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도할 경우에는 그 기준을 공표하여야 한다.
(3)사전 권리구제
가.문서교부청구권:행정지도가 구술로 행해지는 경우 상대방의 문서교부청구권 인정
나.의견제출권:행정지도 받는 자의 의견제출권 인정
7. 기타 권리구제수단
(1)행정쟁송:처분성
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