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견해에 따르면 하급관청은 위법한 훈령이라고 해도 일단 복종하여야 할 의무가 있다.
3) 절충설 : 통설적 입장으로 훈령의 형식적 요건 상 흠결이 있는 경우는 복종의 거부가 가능하며, 실질적 요건 상 흠결의 경우에는 훈령에 중대하고 명백
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훈령과 직무명령의 비교
구분
훈령
직무명령
차이점
의의
상급관청이 하급관청의 권한행사를 지휘하기 위하여 발하는 명령
상관이 부하공무원에 대하여 발하는 명령
구속 대상
경찰기관의 의사 구속
공무원 개인 의사 구속
구속 범위
행정청
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훈령의 법적 성격과 효력에 관한 고찰, 대한변호사협회
유일언(2007) - 현행소득과세제도와 조세공평주의, 충남대학교 법학연구소
이동식(2010) - 형식적 조세법률주의의 재조명, 한국세법학회
조정찬(2011) - 위임입법의 범위·기준, 법제처
차병
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도 법률우위의 원칙, 비례의 원칙 등 법의 일반원칙에 위반되지 않는 범위 내에서 발할 수 있음은 다른 행정작용에 있어서와 마찬가지이다.
(2) 절차에 의한 요건
근년, 훈령의 중요성에 대한 인식이 높아짐에 따라 훈령에 대한 일정한 절차가
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훈령(문교부훈령 제225호 교육공무원인사관리규정 제15조 제1항)으로 전보권자인 교육감으로 하여금 매년 전보계획을 수립하도록 하고 있다. 이 사건 헌법소원의 대상인 전라남도 교육위원회의 위 인사관리원칙(중등)은 바로 위 훈령을 근거
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훈령 제68호 제2조(응시자격)는 산업 발달과 도시화로 인해 화재조사관의 전문성과 기술성 등의 이유로 응시자격을 제한한 것으로 여겨진다. 다만, 훈령 제68호 제2조 (응시자격)의 ‘소방공무원 중’이라는 훈령의 문구는 의미를 재고할 필요
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훈령 제323호)
한원택(1993), 「도시.지방행정론」, 서울: 법문사, 1993.
환경부(1994), 「전국 일반폐기물 발생 및 처리현황」.
환경부(1995～2001), 「환경백서」
2. 논 문
김혜경(1996), “쓰레기 종량제의 성과와 개선방안에 관한 연구\" 조선대학교 환
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훈령을 근거로 하고 있는 것에 심각한 문제가 제기 되었다. 이는 국민의 재산권을 법령상의 근거 없이 행정규칙으로 제한하는 것은 그 합법성과 관련해 논란을 야기할 소지가 있기 때문이다. 행정규칙의 법적성질에 관하여는 학설과 판례가
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훈령」 등 주요 관련 법령을 정기적으로 학습하고, 실무에 반영할 수 있도록 요약정리 및 적용사례를 체계화하겠습니다.
3) 커뮤니케이션 기반의 협업 행정 실현
군무원은 독립적인 업무 수행뿐만 아니라, 지휘관, 부사관, 병사, 민간 위탁업
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