디지털 지상파 방송의 특징, 추진현황, 방송 도입의 주요 쟁점에 대한 조사

목차

1. DTV와 디지털 지상파 방송
(1) 디지털과 아날로그의 차이점
(2) DTV(Digital Television)란?
(3) 디지털 지상파 방송

2. 디지털 지상파 방송의 특징
(1) 기술적 특성효과
① 다채널화 (고효율의 압축전송능력)
② 고품질화 (탁월한 신호재생능력)
③ 멀티미디어화 (영상, 음향, 정보의 통합)
④ 다차원적 방송서비스* (채널의 유기적/효율적 활용)
(2) 가능서비스
① 데이터 방송
② 쌍방향 TV
③ 에이전트 TV
(3) 파급효과
① 방송국 Station 개념-> Server 개념
② 능동적 수용자
③ 방송-통신-정보 기능이 결합된 복합형 수신기의 보급

3. 디지털 지상파 방송 추진 현황
(1) 미국식 ATSC VS. 유럽식 DVB
① 미국식(ATSC : Advanced Television System Committee)
② 유럽식(DVB : Digital Video Broadcasting)
(2) 주요국가의 디지털 방송 추진 현황 (영국, 미국, 일본, 한국)
(3) 보급률

4. 국내 디지털 지상파 방송 도입의 주요 쟁점
(1) 재원 확보
(2) 법 제도
(3) 문제점
① 보급률에 당초 기대치에 훨씬 못 미침
② 투자 재원 마련과 저소득층 보급 확대의 어려움
③ 복잡한 이해관계에 따른 갈등 심화
④ 케이블 TV및 위성 방송과의 연계성 부분

5. 결론 (어째서 디지털 지상파 방송의 보급을 중요하게 여기는가?)
(1) 공익적 관점
(2) 산업에의 파급효과

본문내용

국내 디지털 지상파 방송의 재원 확보
현재 디지털 전환 비용 추정은 약 2조 3,318억 원으로 추정된다. 지상파 방송3사의 경우 시청료와 광고 수입을 통하여 자체적으로 필요한 시설투자비용의 조달에 별 문제가 없을 것으로 예측되지만, 전환비용의 재원 조달이 이루어지더라도 방송사로서는 아날로그와 디지털 방송의 동시 실시에 따른 추가 비용의 부담이 여전히 따르게 된다. 따라서 원활하게 디지털 방송이 실시되기 위하여 효과적인 정책 지원 방안이 마련되는 것이 바람직하다.
② 재원 확보 방법
[정부]
1. 정책적 지원
- 단기적으로는 디지털방송으로의 전환기간 동안에 발생하는 추가적인 비용의 부담을 완화하고 장기적으로는 디지털 방송의 실시에 따른 비용의 증가에 상응하여 방송사 자체적으로 수입을 증대할 수 있는 여건을 조성해주는 것이 필요하다.
2. 한시적 세제 지원
- 디지털 TV 투자세액 공제 감가상각기간의 단축 허용-각 방송사는 법인세 단축효과를 얻게 되고 이를 통해 투자재원확보 디지털 TV 장비에 대한 관세 감면-장비조달액의 감축을 유도한다.
3. 광고시장에 대한 규제 완화
[방송사]
1. 광고료 + 수신료
2. 지분투자를 통한 사업 다각화 추진
3. 단계적인 디지털 방송 실시를 통한 시행착오의 최소화
③ 디지털 방송의 성패를 좌우하는 것은, 하드웨어 측면에서는 디지털 TV수상기의 적정한 가격과 TV수상기의 기능이며, 소프트웨어 측면에서 보면 다양한 부가방송 서비스 개발 및 양질의 방송 프로그램이다.
(2) 법제도
- 방송위원회의 2010년 1월 아날로그 방송 중단, DTV 강제 전환 시기 확정했다.
- 정책 추진에 있어서, 디지털 방송 전환 특별법 제정 요구되는 시점이다.
(3) 문제점
① 보급률에 당초 기대치에 훨씬 못 미치는 상황
- 2010년까지 66~74% 전망되나, 아날로그 방송 중단을 위한 보급률은 95% 수준이 되어야 한다.
② 투자 재원 마련과 저소득층 보급 확대의 어려움
- 턱없이 부족한 정부의 지원 민간업계 투자 유인책이 절실히 요구 된다.
- 보급형 셋톱박스 개발하여 저가에 공급할 길을 열어야 한다.
③ 복잡한 이해관계에 따른 갈등 심화
- 재원 확보에 따른 신경전이 확대되고 있다. 최근 지상파 4사의 디지털방송추진위원회 불참을 선언했고, 재송신 및 부가서비스 부분 제도의 세부적 사항에 대한 지상파와 기타 미디어업계의 의견이 대립하고 있다.
④ 케이블 TV및 위성 방송과의 연계성 부분
5. 결론 - 왜 디지털 지상파 방송의 확대를 중요하게 여기는가?
지상파방송의 디지털 전환에 초미의 관심을 보이는 가장 큰 이유는 그것이 다름 아닌 차세대 멀티미디어 환경의 핵심이 될 것이라는 점 때문이다. 지난 수십 년 동안 선진각국에서는 방송, 통신, 정보서비스 부문 등 각종 첨단산업 부문에서 놀랄만한 성과를 이루었으며, 이러한 노력은 멀티미디어 산업이라는 새로운 산업을 형성하였다. 따라서 그동안의 성과와 함께 앞으로도 엄청난 잠재력을 가진 멀티미디어 산업을 사회전반에 확산시키고, 이를 응용하는 작업은 개별 기업측면에서나 국가 전략적 차원에서도 매우 긴요한 작업이다. 그 이유는 이러한 새로운 멀티미디어·정보통신기술의 산업부문과 수용자시장을 연결시키는데 있어서 보편적 미디인 지상파방송이 핵심적인 고리의 역할을 하기 때문이다.
지난 수년 동안 멀티미디어의 최종적 서비스의 형태가 PC를 기반으로 한 서비스가 될 것인지 텔레비전을 기반으로 한 서비스가 될 것인지에 대한 많은 논란이 있었다. 하지만, 디지털 지상파 방송 도입계획을 추진하게 되면서 전반적인 흐름이 텔레비전을 기반으로 한 멀티미디어 서비스의 방향으로 자리잡아가고 있는 실정이다.
즉, 다수의 수용자를 대상으로 저렴한 비용으로 서비스를 제공할 수 있고, 접근이 용이하고 사용이 간편하며, 이용자에게 친숙한 지상파 텔레비전을 디지털화 하고, 이를 기반으로 각종 멀티미디어 정보서비스를 제공하는 방식을 채택함으로써, 수용자들에게 보다 양질의 문화를 제공할 수 있기 때문이다. 수용자 간의 정보 격차(digital divide)를 줄이는 역할을 한다는 면에서도 긍정적이다.
각국에서 디지털 지상파방송을 도입하고자 하는 또 다른 중요한 이유는, 그에 따른 연관 산업의 활성화와 신규시장 형성 효과가 엄청나다는 점이다. 우선, 가장 보편적인 매체인 텔레비전의 전송방식을 아날로그방식에서 디지털 방식으로 전환시킴에 따라 엄청난 규모의 방송관련기기 및 수상기 시장이 형성된다. 뿐만 아니라 가용채널의 증가와 부가방송서비스를 기반으로 하여 영상산업 뿐 아니라 방송-정보-통신이 결합된 각종 멀티미디어 컨텐츠 산업의 활성화를 촉진시킬 것이다.
그러한 점에서 디지털 방송 시대로의 전환은 단순히 방송신호 송출과 수신의 디지털화만을 의미하는 것이 아니라, 그동안 다양하게 발전되고 시도되어 온 방송서비스와 통신서비스, 그리고 정보서비스가 하나의 정점으로 모아지는 십자로이며, 이 정점을 중심으로 인간의 다양한 커뮤니케이션 욕구들이 다차원적으로 충족되는 인간 커뮤니케이션의 최종적 출구로 간주되고 있는 것이다.
이것이 바로 우리를 포함한 전 세계 정부와 기업들이 방송의 디지털화에 주목하는 진정한 이유이다.(디지털 방송전환에 따른 산업유발효과가 우리나라의 경우 269조원로 추정되는 것을 보아도 알 수 있다.) 동시에 바로 이점이 지금 우리가 디지털 방송으로의 전환이라는 힘든 과제를 논의할 때 방송의 과거 역할에 근거하여 접근하는 것이 얼마나 비현실적인가를 말해주는 이유이기도 하다. 디지털 방송의 성공적인 도입은 더 이상 다른 산업부문의 파생물이나 부수적인 요소로서, 혹은 여타의 산업부문과 독립되어 존재하는 것이 아니라 그 자체가 다음 세기의 기업과 국가의 생존능력을 결정짓는 핵심적인 요소로 인식하고 있으며, 디지털 방송을 매개로 형성되는 멀티미디어 환경의 성숙정도는 그 자체가 개인의 삶의 질, 기업의 경쟁력, 국가의 부를 가져오는 기반이 된다. 따라서 디지털 방송으로의 전환에 따른 비용과 이득의 문제를 논의할 때 지금의 방송의 역할이 아니라 변화된 미디어환경 하에서의 방송의 위치에 근거하여 그 비교형량을 따지지 않으면 안 될 것이다.

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