우리나라의 전월세 정책과 해외 주택 정책

소개글

우리나라의 전월세 정책과 해외 주택 정책에 대한 보고서 자료입니다.

목차

제 I 장 서론

제 II 장 전·월세 주택정책의 이론적 배경
제1절 전·월세제도의 개념과 특징
제2절 전·월세정책의 목표 및 정부개입의 필요성

제 III장 전·월세정책 전개 및 평가
제1절 과거 전·월세 정책
제2절 현 전·월세정책의 현황 및 평가

제 IV 장 외국의 저소득층을 위한 주택정책 사례
제1절 외국의 주택정책사례
제2절 외국의 주택정책에 대한 시사점

제 V 장 우리나라의 전·월세정책의 개선방안

제 Ⅵ장 결론

<참고문헌>

본문내용

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다섯 째, 민간기관과의 협력체계를 구축해야 한다. 우리나라의 주거복지정책은 물론 주거비 지원정책은 정책 집행 시 민간과의 협력체계는 거의 전무한 실정이다. 그에 비해 미국의 경우는 중앙정부는 주로 재원을 개발하되, 지방정부, 비영리단체, 주택조합들이 공동 파트너쉽을 구축하여 자금을 상위정부에 신청하고 구체적인 프로그램과 운영방안을 담당하는 방식을 강조하고 있다. 따라서 우리나라의 경우에도 정책의 수혜대상인 지역주민의 주거복지정책의 개발과 계획의 수립, 조정, 평가 시 지역주민의 의사결정 참여기회와 통로를 확대해야 한다.
현재 우리가 수행하고 있는 주거복지 프로그램은 모두가 정부주도의 예산 사업들로 시민의 자발적 참여도는 매우 미비하다. 따라서 정부는 지역단위에서 주거복지 서비스를 실질적으로 생산하는 시민봉사단체에 대한 지원과 인센티브를 강구할 필요가 있다. 정부의 보편적 서비스와 시장의 선택적 서비스, 그리고 시민 사회의 부분적 서비스가 유기적으로 연결된다면 주거복지욕구에 효과적으로 대응할 수 있다. 또한 지자체의 민간단체 지원 사업은 실질주거서비스를 생산하는 민간단체를 지원하는 방향으로 선회하여야 하고 이들의 참여를 촉진하는 방향으로 선회하여야 하고, 이들의 참여를 촉진하는 방안을 강구하여 주거복지공동체형성의 기반을 조성해야 한다. 예를 들어 집수리 지원 시에 대학의 건축 관련 인력들이 협조할 수 있다면 학생들은 경험치를 높이고 지역주민은 보다 안락한 주거환경을 마련할 수 있는 계기로 승화할 수 있는 것이다.
제 Ⅵ 장 결론
우리나라의 전월세(주거복지) 정책은 공급위주의 주택정책을 펼쳐왔음에도 불구하고 서민들의 주거안정이 이루어지지 못하였고, 전셋값이 상승함에 따라 서민들의 주거비 부담은 더욱 심화되고 있다.
최근 이러한 문제를 개선하기 위한 다양한 형태의 정책들이 입안되고 있지만 아직 정책의 실효성 측면에서는 많이 미약한 것이 사실이다. 이러한 이유는 중앙정부 주도하에 정책이 입안되고 진행되다 보니 세분화된 지역 주택시장에 개별적으로 대처하기 힘들고, 중앙정부와 지자체간의 역할분담이 제대로 이루어지지 않아 여러 주거복지 정책에 있어서 혼선을 불러오고 있기 때문이다.
선진국들의 주거복지정책 사례를 살펴본 결과는 다음과 같은 일반적인 특징을 찾아볼 수 있었다. 첫째, 대부분의 국가는 지방정부와의 역할분담이 되어 있으며, 공공.사회주택 또는 저렴한 주택의 신규공급을 지원하는 프로그램과 더불어 소득 및 주거비 관련 보조금을 지급하고 있다. 둘째, 소득 및 자산조사를 통해 주거관련 급여가 제공되며 자녀가 있는 저소득 가구, 고령자, 장애인 등 특수한 욕구를 가진 계층을 대상으로 하고 있다. 셋째, 저소득가구를 대상으로 하는 주거비 보조금은 일반적으로 급여상한액이 정해져있다.
이와 비교해 우리나라의 주거복지정책은 크게 공공임대주택 프로그램과 주거비 지원 프로그램으로 운영되고 있고 생계급여에 포함된 주거비와 주거급여를 합해 최저생계비 급여상한액이 정해져 있는 등 선진국들의 주거지원제도와 비교할 때 유사한 특징을 가지고 있다. 하지만 지방정부는 중앙정부의 지침에 따라 제도를 운영하는 집행기관의 성격이 짙고, 재정자립도가 높은 지자체는 독자적으로 차상위 계층을 대상으로 월 임대료 보조와 임대보증금 융자를 실시하고 있는 등 중앙정부와 지방정부 간의 역할 분담이 모호한 실정이다.
이에 현재 서울특별시에만 시행하고 있는 임대료 보조 제도를 전국적으로 확대 시행하여야 하며, 현금으로 지급하여 생계비의 보조수단으로 사용하기 보다는 주택 바우처인 쿠폰형식으로 임대인에게 직접 지급하여 주거급여의 본래의 지원취지인 주거비 지불 능력을 향상시킬 수 있는 방향으로 수정되어야 한다. 또한 주거복지 업무를 수행하는 중앙부처간의 논의 및 협의체계가 마련되어야 하며, 중앙정부와 실제 주거복지 서비스 제공기능을 담당하는 지방자치단체 간의 연계 및 협조체계가 구축되어야 하며 중앙정부의 정책을 전달하고 집행하며 지역의 주거욕구를 파악할 수 있게 지방정부의 역할을 확대하여야 한다.
선진국의 주거복지정책과 비교했을 때 우리의 주거복지정책은 아직도 미흡한 부분이 많지만, 앞에서 살펴 본 개선방안에 대한 적극적인 실천이 뒷받침 된다면 저소득층의 주거안정과 주거복지가 향상될 수 있을 것이라고 본다.
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