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원제도가 도입되면서 1991년에는 사회복지사업법 개정을 통해 사회복지학 전공자들을 사회복지전담공무원으로 채용해 생활보호업무를 전담하게 하였으며, 복지사무전담기구(사회복지사무소)를 설치할 수 있는 법적 근거도 마련하였으며 사회복지 직렬을 5급까지 설치하였다.
1990년대에는 지방자치제가 실시되면서 중앙집중식의 획일적 구조에서부터 정부차원의 다원적 구조로 전환되기 시작하였으며, 민간과 공공 복합 형태의 다원적 공공 체계로의 변화와 함께 사회복지서비스 시장이 개방되어, 과거 사회복지법인과 같은 특수 법인들에게만 복지 사업을 제한하던 것을 철폐하게 되었다. 이로 인하여 사회복지시설 설치의 확대가 더욱 가속화되었고 이 과정에서 증가된 시설들 간의 자원 확보에 대한 경쟁이 심화되기 시작하였다.
시설설치의 신고제, 설치주체의 다양화 및 평가제의 도입으로 인해 민간 사회복지서비스의 참여기회가 확대되고, 아울러 시설의 설치 및 운영상의 개방성과 투명성을 제고하기 위한 제도적 장치 강화가 필요하게 되었으며, 1997년 사회복지사업법 및 1998년 동법 시행령 개정으로 사회복지시설을 3년에 1회 이상 평가하여 효율성, 효과성, 책임성 등을 높이는 제도적 창치가 강화되었다.
1990년대에는 지방자치제가 실시되면서 중앙집중식의 획일적 구조에서부터 정부차원의 다원적 구조로 전환되기 시작하였으며, 민간과 공공 복합 형태의 다원적 공공 체계로의 변화와 함께 사회복지서비스 시장이 개방되어, 과거 사회복지법인과 같은 특수 법인들에게만 복지 사업을 제한하던 것을 철폐하게 되었다. 이로 인하여 사회복지시설 설치의 확대가 더욱 가속화되었고 이 과정에서 증가된 시설들 간의 자원 확보에 대한 경쟁이 심화되기 시작하였다.
시설설치의 신고제, 설치주체의 다양화 및 평가제의 도입으로 인해 민간 사회복지서비스의 참여기회가 확대되고, 아울러 시설의 설치 및 운영상의 개방성과 투명성을 제고하기 위한 제도적 장치 강화가 필요하게 되었으며, 1997년 사회복지사업법 및 1998년 동법 시행령 개정으로 사회복지시설을 3년에 1회 이상 평가하여 효율성, 효과성, 책임성 등을 높이는 제도적 창치가 강화되었다.
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