사회복지실천기술론

목차

□ 제 목 : 사회복지정책의 전달체계
□ 총 페이지수 : 23
□ 목 차:
1. 전달체계의 수립 및 평가의 기반
전달체계의 종류와 선택


社會福祉運動
우리 나라 사회복지운동의 현황
지역 복지공동체 운동으로서 자원봉사 조직운동



Ⅲ. 지역 복지공동체 운동으로서 자원봉사 조직운동

본문내용

지방자치를 시 군 구의 기초단체와 시 도의 광역단체에 실시하므로 지방자치단체장은 선거공약으로 사회복지에 대한 아이템을 많이 제시하고 있으며 당락에 중요한 변수로서 작용하고 있으나 무분별하게 실시되고 있다. 또한 지역에 있어 사회복지시설, 기관, 단체들의 제각각의 개별적인 욕구는 힘과 설득력이 없어 정부 정책에 반영되지 못하고 있으며 또 각자의 정부지원에 대한 요구는 지역의 복지사업에 혼선을 가져오고 있는 경우도 있다. 더욱이 지역주민들은 사회복지에 대한 욕구가 더욱더 팽배해 있으나 지방정부가 시행하는 복지서비스는 기대에 못 미치고 있는 실정이다.
이와 같이 지방자치 시대에 주민복지욕구를 반영하기 위해 주민자치에 의한 주민들의 시민운동 즉 지역사회복지운동으로서 활성화되어야 하겠다. 이러한 운동의 결정체는 아직도 조직되고 있지 못한 기초자치단체 및 광역자치단체별 지역사회복지협의체로서의 [지역사회복지협의회]가 하루 속히 조직되고 이것이 활성화될 수 있는 법적 행정적 조치가 필요하다. 예컨대 지역의 사회복지문제 내지 지역의 사회복지 발전은 지역주민의 자주적 노력으로 해결한다는 주민의식으로 소지역의 사회복지운동과 지역사회복지협의회가 구성되어야 한다.
또한 지역사회복지협의회는 지역의 사회복지의 협의체로서 역할을 수행하기 위해 1)주민주체의 이념 아래 주민의 니드와 지역의 생활과제에 기반한 복지활동, 지역조직화하며 동시에 2)사회복지시설, 기관, 단체, 사회복지위원, 주민조직, 당사자 단체 등의 참가에 의한 지역복지를 유지하는 조직기반의 정비에 노력하고 3)지역복지를 둘러싸고 있는 새로운 상황에 대응해서 총합적이고 계획적이며 일원화로 유지하는 공사협동의 활동을 실현한다는 사회복지협의회의 조직·활동의 원칙, 기능, 사업 등의 지침을 정부와 민간이 책정하도록 정잭적으로 사회복지운동을 실시해야 한다.
지역사회복지협의회는 지역복지활동을 전개하기 위해 주민참가에 주력해야 한다. 특히, 1)지역사회복지협의의 조직화, 복지 당사자의 조직화, 자원봉사자의 조직화 2)지역의 사회복지정책과제 및 주민복지의 욕구 실태조사, 3)지역주민에 대한 복지교육, 자원봉사활동에 운영 4)사회복지제도의 확충에 대한 문제제기와 예산확보운동 등 지역사회복지운동을 실시하며 실천의 중심이 되어야 한다.
주민참여는 주민운동으로서 지역사회복지계획과 지역사회복지운동으로 승화시켜야한다. 즉 지역주민들이 실시하는 공해운동, 소비자운동, 자원보호운동, 시설설치운동과 모든 자원봉사활동이 참여하는 복지이다. 그러나 앞으로의 과제는 주민운동으로서 지역사회복지운동에 주민들이 어떻게 참여하느냐 이다. 주민들의 복지의식을 가지고 시회복지기관, 시설, 단체 및 주민단체에 적극 참여하여 복지욕구를 건의하며 관철시켜야 하며 광역, 기초의회의 의원에게도 사회복지정책을 관철시켜야 하겠다. 구체적으로 사회복지분야와 관계 있는 사항은 1) 볼런티어센터 등 주민(주민)이 즐겁게 참여할 수 있는 거점으로서 사회복지협의회를 지원하는 일이다. 2) 복지시설, 기관, 단체에 주민이 참가할 수 있는 기반을 조성해야 한다. 3) 일반주민측에서 참가할 수 있는 학습과 훈련프로그램을 만들어 놓아야 한다. 4) 볼런티어센더와 사회복지기관에 전문적인 자원봉사관리자가 배치되어 있어야 한다. 5) 사회복지전문요원의 활약과 복지지원계의 민간지원활동이 계획되어 있어야 한다. 6) 보건복지사무소가 빨리 설치되어 사회복지에 대한 민원의 창구로서 역할을 다해야 한다. 이상의 복지관련 사항을 지역주민이 적극적으로 참여하여 복지사회를 만들어야 한다.
Ⅵ. 결론
앞으로의 지역사회복지운동은 주민참여에 의한 사회복지계획으로 승화되어야 하겠다. 지역사회의 주민운동은 지역주민의 사회복지운동으로 발전하기 위해서는 조직체와 기능집단이 있어야 하는데 조직은 소지역의 사회복지협의체인 지역사회복지협의회를 구성하여 운영하는 일이며 한편으로 조직의 운영의 핵심은 지역의 자원봉사운동조직이다. 지역의 조직이 있고 봉사자(운동주체)가 있으면 지역복지가 진행된다. 그러므로 현재 우리 나라 지역사회복지운동의 과제는 지역사회를 어떻게 조직하며 운영하느냐이다. 즉 운동의 목적, 목표, 조직, 운영, 사업, 기능을 복지패러다임으로 전환해야 하겠다. ,
지역사회복지협의체인 지역협의회가 지역의 사회문제의 해결하고자 사회복지기관, 단체, 시설 및 자원봉사자, 관계공무원이 참여하기 때문에 지역의 사회복지운동의 주체는 이들이 모여 만든 사회복지협의회가 지역사회복지운도의 주체가 되어야 하고 주체적으로 지역주민의 복지향상을 위해 운동을 해야 마땅하다고 한다. 지역사회복지의 핵심은 자원봉사활동과 지역사회복지협의회 조직 및 지역공동모금운동이 될 것이다. 이러한 봉사운동과 조직운동과 모금운동이 앞으로 지역사회복지운동의 기본과제로 본다.
지역사회복지운동의 중심이며 지역사회복지협의체인 지방사회복지협의회의 조직과 기능을 활성화하기 위해서는 지방사회복지협의회를 중앙협의회와는 별개의 독립된 법인으로 설립하되 중앙과 유기적인 협조체제를 유지하도록 하는 한편 장기적으로는 시 도, 시 군 구 단위에서 지역복지센터로서의 역할을 효과적으로 수행토록 하기 위하여 사회복지관을 수탁 운영토록 하거나 공공복지 전달체계 확립방안에 따라 설치되는 보건복지사무소에 상근 직원을 배치하는 방안을 강구하여야 한다.
따라서 사회복지사업법령과 한국사회복지협의회의 정관을 개정하여 지방사회복지협의회 즉 서울특별시, 직할시 및 각 도에 그 행정구역을 관할하는 지방협의회 및 시 도 군 구 사회복지협의회를 활성화시켜야 한다. 그리고 지역차원의 사회복지협의회가 독립법인화되어 독립된 법인체로 책임감을 갖고 지방자치단체에 등록하여 활동해야 한다.
앞으로 지역사회복지협의회 재원의 방향은 협의회가 순수 민간단체라는 점에서 자율성, 독립성을 유지하기 위해서는 지방정부에 의존하는 것보다 자체적으로 해결하는 것이 바람직하다. 그러나 사업의 성격이 지방정부의 각종 복지사업을 지원 또는 대행하고 있다는 점에서 기본적인 운영재원은 지원 받을 필요가 있다.
그러므로 지역사회복지운동의 방향과 과제는 지역공동모금운동, 지역사회복지협의회조직, 자원봉사활동 등의 통합적 운영이라고 생각한다.

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사회복지정책,   사회복지실천기술론