경영 혁신과 사회 혁신
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목차

1. 들어가는 말

2. 경영혁신의 배경
폭스바겐사의 현장혁신
폭스바겐사의 고용조정
고용조정 과정의 수렴

3. 혁신의 실패를 예방하기 위한 경영혁신과 사회혁신의 과제

본문내용

조합과 직장평의회의 교섭 전략은 업체와 관계없이 통일된 입장이며 금속노조의 입장과도 동일하다. 노동측 전략은 고용안정 보장을 목표로 하고, 이를 위해 임금과 노동시간 유연성을 양보하는 것이다.
(1) 고용보장
고용안정 보장의 내용은 정리해고를 금지하는 것이 핵심이며, 그 외에도 훈련과정을 마친 직업훈련생의 채용을 약속하는 것도 있다. 이러한 고용보장, 특히 정리해고 금지를 실현하기 위하여 모든 자동차업체들이 실시하고 있는 대표적인 해결책이 임금삭감과 노동시간 유연화이며, 그 외에도 신규투자, 외주화 축소, 부분퇴직제 등의 방법들이 활용되고 있다.
첫째, 임금삭감은 모든 업체들이 활용하고 있는 방법으로서 기업측의 총노동비용을 절감함으로써 잉여인력으로 인한 비용부담을 불이고기업의 경쟁력을 높인다는 것이다.
둘째, 노동시간 유연화도 모든 업체들이 활용하고 있는 방법으로, 시장의 수요에 다라 생산량을 조절하며 생산량 계획에 따라 총노동시간 투입 정도를 조절하는 것이다.
셋째, 신구투자를 실시하고, 용역 및 부품의 외주화를 내주화로 전환하는 방법은 잉여인력들에 일거리를 주는 것이다.
넷째, 부분퇴직자들의 시간제 노동으로 고용창출 효과를 발생시키는 부분퇴직제는 잉여인력을 줄이고 신규채용을 가능하게 하는 한편, 고령 노동자들이 기업측에게서 받는 퇴출 압력을 없애줄 수 있는 방법으로서, 부분퇴직법 제정과 금속산업의 산별협약 체결 이후 대부분의 사업장에서 조기퇴직제 대신 널리 활용되고 있다.
다섯째, 정규 노동시간 단축은 수요와 생산규모에 적절한 총노동시간을 고용일력의 소로 나누어 전체적으로 짧은 시간을 노동하고 그에 비례하여 임금삭감을 수용하는 방법으로서, 금속노조가 고용문제에 대한 장기적이고 근본적인 해결책으로 보고 있으나 현재 폭스바겐에서만 실시되고 있다.
(2) 임금양보
모든 자동차업체들에서 노동측이 고용보장에 대한 대가로 양보한 것은 임금부분이었는데, 이는 자동차업체들의 임금 수준이 금속산업 내에서 상대적으로 높은 수준에 있기 때문에 용이한 것으로, 다양한 형태로 시행되었다.
첫째, 임금인상율 억제로서, 임금인상율을 산별 수준 혹은 그 이하의 수준으로 설정하는 것으로서 부상임금 부분을 상쇄해 주었다.
둘째, 임금삭감은 주로 수당과 보너스 부분의 삭감 형태로 나타나고 있으며, 산별 평균 수준을 상회하는 부상임금분의 삭감도 주로 수당 삭감을 통하여 나타나고 있다. 삭감 대상이 되고 있는 것들로는 오버타임 수당, 토요일 수당(토요일 정규노동시간화도 동일한 효과), 공휴일 수당, 크리스마스 보너스 등을 들 수 있다.
셋째, 신규채용자들의 초임 인하로서, 신규채용의 임금 장벽을 제거하여 기업들이 신규채용을 적극적으로 할 수 있게 하자는 것이다. 같은 맥락에서 장기실업자들의 초임 수준을 인하하거나, 직업훈련을 마치고 신규채용된 노동자들의 노동시간을 정규노동시간 이하로 설정한 다음 단계적으로 확대해가는 방법도 활용되고 있다.
넷째, 임금인상율 억제나 임금삭감 등과 같은 직접적인 임금 인하 외에 간접적 임금삭감 효과를 노리는 방법들도 최근 들어 적극적으로 도입되고 있다. 개인이나 팀의 성과에 바탕하여 성과급을 지급하거나, 기업 단위의 이윤율이나 결근율에 연계하여 각종 수당과 보너스 수준을 책정하기도 한다. 이러한 방법들은 임금 수준을 작업조직 단위의 성과와 연계함으로서 생산성 향상이 임금 수준 상승의 전제조건이 되게 하는 효과도 노리고 있다.
(3) 노동시간 유연성
모든 자동차업체들이노동시간 유연성을 증대시키고 있으나 유연성의 내용에 있어서는 기업별로 약간의 편차가 있는데, 대표적 유형은 노동시간 계정 제도와 탄력적 노동시간 운영이며, 노동시간 유연화의 결과 한 사업장 내의 변형근로시간 모델이 150~200개 이상에 달하는 등 그 정도는 매우 심화되고 있다.
첫째, 노동시간 계정 제도 : 노동자들에게 개인 단위로 노동시간 계정을 주어 노동시간을 플러스 혹은 마이너스로 적립할 수 있도록 함으로써 노동자들에게는 자유시간을, 기업측에는 오버타임 수당 절감을 안겨 준다. 일정 기간을 단위로 정산하여 주당 노동시간의 평균을 유지하도록 하고 있으며, 정산 단위의 기간은 1년에서 수년 혹은 무기한으로 설정되어 있으나 단위기간이 점차 길어지고 있다. 노동시간의 변동으로 인한 노동자들의 임금불안정을 막기 위하여 노동시간 계정 제도의 대상인 노동자들에 대해서는 실제 노동시간과 관계없이 산별 협약 혹은 기업별 협약의 정규 노동시간을 기준으로 일정액의 월급을 지급하고 있다.
둘째, 탄력적 노동시간 운영 : 주당 노동시간의 변동폭을 설정하거나 최대 노동시간 한도를 설정하여 하루 최대 노동시간 한도 내에서 노동시간을 1주일 단위로 유연하게 조정할 수 잇게 하는 제도이다. 대부분의 업체들이 1주일 단위로 노동시간을 탄력적으로 운영하고 있으나 벤츠와 같이 하루 노동시간의 탄력적 운영 폭을 설정하는 경우도 있다.
6. 혁신의 실패를 예방하기 위한 경영혁신과 사회혁신의 과제
(1)혁신의 목표
① 경영혁신은 일시적 유행에 추종하기보다는 사회적 풍토나 현장의 정서에 맞는 혁신 구 상의 도입이 중요하다.
② 경영혁신과 사회혁신의 분석적 요소
- 부패(corruption)의 요소
- 관료주의(bureaucracy)의 요소
- 낭비(waste)의 요소
- 필요(needs)의 요소
부패, 관료주의, 낭비의 요소는 척결해야 하고 이들의 혁신을 통해 얻은 '사회적 잉여' 필요의 요소를 위해 써야 한다.
혁신에서 유의 할 점
혁신은 자발적인 동의와 협력을 위한 절차적 정당성을 결여한 채, 조직구성원들의 무 관심이나 불안 저항을 유발하게 만들면 그 혁신은 실패하게 된다.
혁신의 결과
효용성 중요 : 긍정적인 혁신의 결과는 혁신 당사자들에게 피드백 되어 다시 동기부 여 할 수 있는 계기가 되어야 함
올바른 조직혁신(교과서 내용)
생산성, 품질성, 유연성을 목표로 하는 기업적 합리성과 인간성, 민주성. 생태성을
목표로 하는 사회적 합리성이 혁신의 전 과정에서 조화로이 달성될 수 있을 때에야
비로소 그 실효를 나타내게 된다고 할 수 있음.
Cf.) 혁신의 전 과정 - 혁신의 내용에 대한 전략적 선택, 혁신의 과정, 혁신결과의 피드백
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  • 등록일2003.12.18
  • 저작시기2003.12
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  • 자료번호#239004
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