인사관리

목차

1. 인사관리의 개념과 기능
2. 인사관리의 과정
3. 직원 개발
4. 동기부여(Motivation)
5. 인력의 평가

▣ 사회복지사노동조합의 필요성
1. 사회복지실천현장의 문제
2. 노동조합건설의 장해요인
3. 사회복지노동조합 건설의 필요성

본문내용

연봉총액
16,000,000
20,442,000
20,102,500
12,442,500
20,610,000
자료: 보건복지부.한국사회복지관협회, 2001: 61.
(2) 근로시간
<표 4> 사회복지시설 종사자 1주일간 근무시간
빈도(명)
백분율
항 목
44시간 이하
1,948
34.3
45-50시간
1,745
30.7
51-60시간
1,282
22.6
61-90시간
494
8.7
91-168시간
207
3.6
합 계
5,676
100.0
자료: 한국사회복지사협회, 2001: 108.
<표 5> 사회복지시설 종사자 1주일간 근무일 수
빈도(명)
백분율
항 목
주 6 일
3,841
65.2
격주휴무
908
15.4
상 근
653
11.1
주 5 일
274
4.7
숙식.격일
49
0.8
기 타
162
2.8
합 계
5,887
100.0
자료: 한국사회복지사협회, 2001: 99.
(3) 노동강도
<표 6> 사회복지사, 간호사, 교사의 업무량 비교
직종
간호사
중등교사
사회복지관 사회복지사
1인당
담당대상인원
법적기준
현황
법적기준
현황
법적기준
현황
입원환자
2.5명
-
없음
20명
없음
58.5명
자료: 보건복지부.한국사회복지관협회, 2001: 57.
(4) 잡무부담
- 사회복지시설 : 기사, 노무기사 등 관리인력의 채용률이 낮음
- 전문직으로서의 정체감에 혼란 경험, 사회복지실천 업무에 회의를 느끼게 하는 요인
2) 사회복지시설 운영의 비민주적.비전문적 운영
(1) 상위관리직의 비전문성
<표 7> 사회복지관 중간관리자 이상의 전공현황
전공
사회복지학
종교학
관련학문
기 타
계
관장
인원(명)
91
39
18
48
196
비율(%)
46.4
19.9
9.2
24.5
100
부장
인원(명)
50
7
12
26
95
비율(%)
52.6
7.4
12.6
27.4
100
과장
인원(명)
185
6
13
35
239
비율(%)
77.4
2.5
5.4
14.7
100
자료: 보건복지부.한국사회복지관협회, 2001: 56.
(2) 중간관리자의 전문지식 활용 미흡
- 중간관리자의 조기 이직 및 퇴직 : 승진과 처우의 문제로 인한 결과
- 법인의 족벌화
- 결과 : 전문지식의 축적 저해, 신규직원들에 대한 슈퍼비전 저하, 기관의 전문성 저해
(3) 시설운영의 비리
- 사회복지시설 운영의 투명성 부족
- 친인척에 의한 시설운영의 전횡, 비합리적인 인사, 시설생활자의 인권유린, 이중장부 작성을 통한 착복 등 비민주적 운영
- 시설법인(장)과 해당관청의 유착상태
(4) 재정의 취약성
<표 8> 사회복지관 수입현황
구분
총액
국고보조
지방비보조
특별지방비 보조
법인부담금
실비이용료
수입
후원금
기타수입
전체평균
260,958
17,328
75,647
16,959
33,311
93,047
15,610
9,059
비율
100
6.6
29.0
6.5
12.8
35.7
6.0
3.4
자료: 보건복지부.한국사회복지관협회, 2001: 61.
(5) 담당공무원의 비전문성 및 관료적, 권위주의적 태도
- 담당공무원의 비전문성 및 관료적, 권위주의적 태도 : 사회복지시설 운영 전문성 저해
2. 노동조합건설의 장해요인
1) 복지노동자에 대한 인식: 윤리성, 전문성, 비생산적 노동
⑴ 윤리성
- 사회복지노동은 노동의 대상이 인간이라는 점에서 높은 윤리성이 요구되는 측면
- 사회복지사에 대해 봉사정신이 요구된다는 의식을 잔존시킴
- 서비스를 받는 대상자들의 생명, 보건, 안전, 자아실현 등 인간으로서의 존엄과 가치를 실현하도록 도움을 제공해주어야 함
⑵ 전문성
- 사회복지 종사자들로 하여금 임금노동자라는 인식을 갖도록 하는데 저해요인으로 작용
⑶ 비생산적 노동을 수행
- 사회복지 종사자는 상품의 잉여가치를 생산하는 생산적 노동자와는 다르다는 인식
- 자본.임금노동관계가 성립하지 않는다는 인식
2) 사회복지시설의 특성상 제한점
⑴ 한 사회복지시설에 근무하는 종사자 수가 너무 적다
⑵ 사회복지시설 상하직원간의 가부장적인 인간관계가 잔존하고 있다
⑶ 사회복지관 종사자 인적구성에 여성근로자 비율이 높다는 점이다
⑷ 사회복지시설의 업무량이 너무 과중하다는 점이다
3) 시설법인(장) 및 정부의 반대
- 직장폐쇄, 조합원 부당징계, 전출, 해고 등을 통한 반대
- 홀트아동복지시설, 애바다복지관, 남부장애인복지관 등
- 정부의 반대 : 재정적 부담 감소하기 위해
3. 사회복지노동조합 건설의 필요성
⑴ 사회복지기관 및 시설 종사자의 노동환경 개선
⑵ 복지행정의 비민주성 개혁
⑶ 사회복지대상자의 복지서비스 신장

키워드

인사관리,   사회복지,   노동조합,   동기부여,   인력,   행정