복지국가, 사회복지, 그리고 산업복지

목차

1. 복지국가의 개념과 복지국가의 위기
1) 복지국가의 정의와 유형
2) 국가에 의한 자선활동
3) 복지국가의 위기

2. 사회복지
1) 사회복지의 개념
2) 사회복지와 사회사업
3) 사회복지의 가치
4) 사회복지의 목적
5) 욕구와 사회문제
6) 사회복지사와 사회복지시설

3. 산업복지
1) 산업복지
2) 산업사회사업
3) 우리나라 사회복지정책의 방향

<참고문헌>

본문내용

, 가족상담센터, 양로원, 교도소, 학교, 호스피스, 사회복지관, 아동보호서비스, 재활센터, 산업현장 등 다양하다. 사회복지사들이 실천의 장에서 수행하는 기능은 프로그램 개발 및 계획, 행정업무, 직원훈련, 집단사회사업, 지역사회개발, 개별사회사업, 개인과 가족에게 치료적 서비스 제공하는 것이다.
3. 산업복지
1) 산업복지
사회복지는 광의의 사회복지와 산업복지로 나눌 수 있다. 사회복지는 사회의 모든 구성원의 생활 향상을 목표로 하는 직접·간접의 방식이나 시설을 말한다.
산업복지(industrial welfare)는 최광의의 개념으로는 "산업사회 전반에 걸쳐 인적 자원의 유지, 발전을 통하여 복지사회를 구현함을 목적으로 한 제반 활동체계"이다.
광의의 개념으로는 "산업근로자가 국가, 기업, 노동조합과 기타 민간 산업복지단체 등의 지원체제에 의하여 직장내외의 생활을 통하여 물질적, 정신적 욕구를 충족시킴으로써 지속적인 복지를 실현함을 목적으로 한 조직적인 제 시책 또는 활동체계"이다.
협의의 개념으로는 기업내에서 이루어지는 전문적인 사회사업가에 의한 활동으로서 구체적으로 다루어지는 문제는 주택문제, 가족원조, 근로자의 개인적 문제, 직장에 대한 불만이나 일의 능률문제, 노령 및 퇴직자의 문제, 여가활동의 문제 등이 있다. 여기서 중요한 관심사는 기본적 노동조건 이외의 근로조건의 개선, 근로자 생활조건의 개선, 근로자생활의 안정과 생활수준의 향상, 건전한 노사관계의 형성 등이다
최협의의 개념으로는 "기업복지" 또는 "노동자복지"를 말한다. 기업복지란 법률이나 시장조건의 요청이 아닌 근로자의 근무시간, 임금, 생활조건에 관한 확고한 제 표준을 설정하고 유지하기 위한 사용자의 노력이다. 노동자복지란 근로자 스스로의 힘으로 복지 상황을 만들기 위한 활동으로 노동조합을 중심으로 전개된다.
노동자복지의 관련영역을 다음과 같이 설정하고 있다.
첫째, 각종 사회보장제도, 둘째, 기본적 노동조건을 구성하는 임금과 기업복지 등에 관한 정책 즉 노동자의 전반적인 삶의 질을 좌우하는 정책, 셋째, 노동활동 과정상의 삶의 질과 관련된 영역으로서 노동환경 및 산업안전과 보건의 문제, 넷째, 노동력의 재생산과정과 관련되는 사회생활의 내용에 영향을 줄 수 있는 요소로서 물가, 조세제도 및 재산형성제도, 다섯째, 안정된 고용이 안정된 소득과 생활을 보증할 수 있다는 점에서 고용보장에 관한 정책, 여섯째, 노동자들이 노동조합이나 협동조합 등을 통해서 행하는 자주적 성격의 복지활동에 대한 제도적 지원, 일곱째, 특별한 보호를 요하는 집단, 즉 아동이나 여성 혹은 장애상태의 노동자 등에 대한 각종 시책, 여덟째, 이상의 제반 사항들이 노동자들의 이해에 부합하는 형태로 실현될 수 있도록 요구할 수 있는 법적 권리가 보장되어야 한다는 의미에서 노동3권에 관한 사항, 아홉째, 노동자 및 그 가족의 복지확대에 기여할 수 있는 각종 기구나 시설 혹은 설비 등을 갖추는 문제 등이다.
2) 산업사회사업
산업사회사업이란 통상 고용조직이나 노동조합 또는 그 양쪽의 후원 아래 직장 내외에서 근로자의 전체적인 생활의 질을 향상시키기 위하여 실시되는 전문 사회사업 실천이다. 따라서 산업사회사업은 경영이나 노동의 후원아래 피고용자나 노동조합원을 돕기 위하여, 그리고 노동조직이나 산업조직의 적법한 사회복지 욕구를 충족시키기 위하여 전문사회사업가를 활용하여 실시하는 프로그램이나 서비스를 말한다.
산업사회사업은 우선적으로 공장에서 인간을 관심의 초점으로 모으는 수단에 관계되는데, 산업현장에서 발생하는 부정적 영향을 가능한 한 최대한으로 처리하며 그러한 영향이 노동자들의 개인적 생활에 침투되기 전에 이를 분쇄하는 노력에 참여해야 한다.
우리나라에서도 전문적인 훈련을 받은 사회사업가들이 산업체 내외에서 상담, 개별사업, 집단사업, 지역사회조직 등의 기술을 가지고 노동자 또는 종업원과 그들의 가족들에 접근하여 정상적인 직장과 가정 및 사회생활을 하도록 돕는 조직으로서 한국사회복지협의회가 있다.
3) 우리나라 사회복지정책의 방향
우리나라가 복지사회가 아니라는 것을 분명히 보여준 계기가 된 것은 IMF경제위기라고 할 수 있다. 만약에 우리나라가 제대로 된 복지사회였다면 그러한 위기에 따른 국민의 고통을 크게 줄일 수 있었을 것이다. 앞으로 우리나라는 성장과 분배의 균형을 통해 진정한 복지사회를 만드는데 사회복지정책의 방향을 설정하여야 할 것이다.
우리나라의 사회복지정책에는 선진 복지국가들의 조세에 의한 재분배라는 국가의 재분배정책 이외에도 경제활동을 통한 국민의 적정한 분배기회의 제공이라는 내용이 반드시 포함되어야 한다. 이러한 정책내용을 가진 복지정책을 생산적 복지정책이라고 하는데 거기에는 조세에 의한 국가의 재분배와 국민의 적정한 분배기회의 제공 등의 내용을 실현하기 위해서 다음과 같은 구체적 내용들을 포함해야 한다.
첫째, 국민의 기본적인 삶의 질을 보장하기 위해서는 ① 국민의 기초생활의 보장, ② 사회적 위험으로부터 국민의 보호, ③ 사회복지서비스의 강화 등이 필요하다.
둘째, 생산과정 참여를 통한 복지의 실현을 위해서는 ① 일자리 창출과 인간개발을 통한 고용의 안정화, ② 복지기반 확충을 통한 근로생활의 질의 향상, ③ 노동참여 복지의 증진과 산업민주주의의 실현 등이 필요하다.
셋째, 취약계층의 자활적극 지원을 위해서는 ① 사회적 연대에 바탕을 두고 취약계층의 보호, ② 자활사업의 체계적인 확산, ③ 지역사회 중심의 민관협력의 강화 등이 필요하다.
<참고문헌>
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제레미 리프킨, (이영호 역) 노동의 종말, Rifkin, Jeremy, The End of Work』, Putnam. 1994
피터 드러커, 비영리단체의 경영, 한국경제신문사, 1996,
___________, 21세기 지식 경영, 한국경제신문사, 2000,
한국 사회복지사 협회, 한국 사회복지사 기초실태 조사보고서, 2002

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복지국가,   사회복지,   산업복지