행정행태론

목차

1. 행태론 연구의 전제

2. 행정 행태론의 의의

3. 행태론의 계보

4. 행태론의 주요 특성

5. 행태론적 접근방법의 한계

6. 후기행태론

7. 개인생각

본문내용

게 관련되는 것이어야 하고, 실행이란 연구의 성과가 정책을 통하여 구현되어야 한다는 것이다. 이러한 주장 속에는 학자들이 단순히 가치중립적인 입장을 지키는 것보다는 가치평가적인 입장을 가져야 하며, 정책을 통하여 사회 및 공공문제의 해결에 공헌할 것을 암시하는 내용이 포함되어 있다.
『출처: 선행정학, 행정학원론(신두범 著), 행정학개론, 行政行態論(윤우곤 著)』
7. 개인생각
- 실증주의(positivism)는 행정행태론 뿐 만 아니라 당대 19세기 말에서 20세기 중엽까지 사회 전반적으로 영향을 미쳤다. 이로 인하여 이전 19세기 중엽까지 지배적이었던 낭만시대에 반하여 사실주의 사상이 등장하였다. 낭만주의의 자유와 평등의 이상이 왕정복고의 압제적인 정치상황과 산업혁명으로 인해 잊혀지게 되면서 사람들은 실제적인 것에서 그것의 가치를 찾게 된 것이다. 그 당시 정치경제적 환경은 사람들의 이상을 빼앗아 버렸기 때문에 현실을 최상의 가치로 두게 한 것이다.
20세기 들어서면서 사실주의의 맹점에 반해 가치를 인간 내면에서 찾는 표현주의가 등장하고, 20세기 중반에는 수정사실주의가 등장하는데 이 사상은 사실주의의 개념에 인간의 무의식 또한 강조한 것으로 후기 행태론과 다소 흡사하다.
이렇듯 우리가 행정행태론을 살펴 볼 때는 당시의 시대적 배경을 따져 봐야 한다고 생각한다. 당시의 행정행태론은 그 시대와 가장 적합한 이론이었을 것이다. 시간이 지나면서 그 이론에 대한 모순점, 비판점이 드러나는 것은 당연한 일이 아닌가 생각된다. 이론이나 현상에는 과도기가 있기 마련이고, 이런 과정을 거치기 때문에 보다 나은 오늘날의 이론이 탄생하지 않겠는가. 이렇게 나온 후기행태론은 윤리문제와 사회적 형평성 등을 강조하는 입장을 취했다. 이 이론을 바탕으로 또 중요한 것이 있다면, 그것은 리더쉽이다. 인간개인과 조직과 환경, 이 모든 것을 하나로 융합시키는 역할을 하는 것이 바로 “리더”이기 때문이다. 리더는 구성원에게 동기부여를 하고 합당한 보상을 함으로써 구성원의 사기와 만족 그리고 응집성을 고양시킨다. 이것은 자연히 조직의 목표달성과 연관되어 진다.
현재의 이론은 완벽하지 않다. 그렇지만, 이 이론을 수정보완하고 올바로 실천하는 것이 더욱 중요하다고 생각한다. 또한, 우리는 현재 사회의 흐름을 보다 날카로운 눈으로 살피고, 현상 그 자체만을 보기에 그치지 말고, 이면에 내재되어 있는 개념 또한 파악할 수 있어야 하겠다.

키워드

행정,   행태론,   조직