한국 마사회

목차

I. 서론

II. 본론
1. 마사회의 일반적 현황
(1) 마사회의 역사와 형태
(2) 마사회의 법적체계
(3) 마사회의 기능
(4) 마사회의 조직
(5) 마사회의 인사제도
(6) 마사회의 노사관계
(7) 마사회의 예산․회계
(8) 마사회 통제
2. 마사회의 기업성과 공공성
(1) 마사회의 주요사업 내용
(2) 기업성 측면사업
(3) 공공성 측면사업
3. 마사회의 문제점과 개선방안

III. 결론

본문내용

을 지속적으로 행하고 있다. 실제로 5조가 넘는 매출액 중 대부분이 세제와 농어촌 발전사업, 축산 발전기금 등으로 쓰이고 있다는 것은 위에서 도 언급한 바 있다. 하지만 이와 같은 공익사업 활동에도 불구하고 주 수입원인 “경마”에 대한 문제점은 끊임없이 제기되고 있는 현실이다. 이에 마사회는 이미지 제고를 위한 노 력으로 사행성조장이라는 이미지를 없애기 위해 광고를 실시하는 등 많은 노력을 하고 있 으나 아직까지 마사회는 긍정적인 측면보다는 부정적인 측면이 많이 부각되어 있다. 서론 에서 제시한 대학생들을 표본으로 한 마사회의 이미지에 대한 설문조사의 결과에서도 알 수 있듯이 대부분의 사람들이 마사회가 공공성보다는 기업성을 추구한다고 하였으며 사행 성 조장에도 많은 영향을 끼친다고 생각하고 있었다. 앞으로 한국 마사회는 이런 이미지 를 새롭게 하기 위해 그리고 사회 전반의 긍정적 여론 형성을 위해 순수 이미지광고의 증 대 및 오피니언 리더의 관리를 보다 강화하여 나가는 것이 필요하다고 할 수 있다.
하지만 이런 마사회의 이미지 제고보다 더 우선되어야 할 것은 올바른 레저 공간으로써 의 경마를 제공하는 것이다. 현재 마사회는 1인당 10만원이상 배팅 할 수 없게 제한하고 있으나 실제로 경마에 빠져 무자기로 배팅을 하는 사람들을 막지 못하고 있는 있다. 한 창구에서 10만 원 이상을 배팅하지 못할 뿐 다른 창구로 옮겨 다시 배팅을 하게 되면 그 제한은 의미를 잃게 되고 또한 무인 발권기 같은 경우는 CCTV가 설치되어 있다고는 하 나 더욱 더 직원의 손길이 미치지 못하고 있어 거액의 배팅을 막을 수 없는 실정이다. 또 한 경마에 중독된 도박중독자를 상시적으로 치료하고 방지하기 위한 필수적인 시설인 클 리닉센터의 경우, 부산 경남 경마 사업장 같은 경우에는 설치되어 있지도 않을뿐더러 서 울이나 제주에서도 그렇다할 성과를 내고 있지 못함으로써 유명무실하다는 비판을 피하지 못하는 실정이다. 이를 해결하기 위해 무자비한 배팅을 초래하는 무인 발권기를 없애고 고객을 관리하는 ID카드를 발급해 보다 나은 서비스 제공과 추가 배팅을 막아야하겠다. 또한 실질적으로 국민들이 경마공원을 바른 레저 공원으로 이용하기 위해 경마만을 위한 시설이 아닌 넓고 질 좋은 공원을 꾸며 국민들에게 제공하기 위한 시설 확충도 필요하다.
마사회가 안고 있는 또 다른 문제점으로는 불법적 경영 행태 부산경실련분석보고서 -마사회 제멋대로식 재정분석과 불법적 경영행태 보고서-2005.10.13
를 들 수 있다. 구체적인 내용은 마사회 직원 3명중 1명이 법인 카드를 발급받는 등 무분별한 법인카드 신청과 사 용의 남발, 규정에 없는 상여금 불법 과다지원, 마사회 총매출의 4%, 약 200억에 달하는 기부금의 정확한 지원 기준, 지급 후 사후 관리 등이 제대로 되지 않는 것 등이다. 이는 방만한 경영 행태를 조장하고 방관하는 관계자들의 처분과 직원들의 도덕성 인식의 재정 립, 재정 자료의 투명한 공개 등을 통하여 해결 될 수 있을 것이다.
이는 비단 마사회만의 문제라고는 할 수 없으나 매년 5억이 넘는 거액의 매출액을 관리 하는 만큼 투명한 경영이 제고된다면 지금보다 더 많은 이익금이 창출 될 것이고 그 이익 금은 사회에 환원되어 국민들에게 조금 더 나은 생활을 제공할 것이라고 믿어 의심치 않 는다.
III. 결론
공공성
▶ 마사회에도 이 있다. 언뜻 수긍하지 못할 수도 있다. 사실 마사회의 사업 내용을 보면 수익적 사업이 많은 비중을 차지하는데 이런 사업들이 우리가 갖고 있는 기 업성이 강한 마사회의 이미지를 구체화 하는데 영향을 주었다. 실질적으로 경마 사업이 그렇고 위에 언급된 기업성이 강한 사업내용을 살펴보면 경마장의 신축이나 장외발매소 의 설치, 국산 발매 전산 시스템 구축, 제주 경마공원 관람대 증축, 제2육성목장 건설 등의 사업들은 실제로 마사회의 기업성 측면을 부각시켜주는데 한몫을 하기도 한다.
하지만 과연 마사회는 우리가 생각하는 것처럼 공기업이란 칭호가 무색 할 만큼 공공성 을 등한시하고 무작정 기업성만 짙은 공기업일까? 그렇지 않다. 마사회에서는 KRA angels라고 하는 마사회 직원들로 구성된 봉사 단체를 두어 매년 성금을 내기도 하고 봉사활동을 지속적으로 펼치고 있으며 위의 예산 부분에서도 살펴보았듯이 마사회를 운 영해 얻은 수익금의 대부분을 제세나 농어촌 발전사업, 축산 발전 기금으로 기부하고 있 다. 실제로 마사회는 매출액의 20%도 넘는 금액을 제세나 기부금의 형태로 사회에 환원 하고 있다. 이는 총매출의 72%를 경마에 참여하는 고객에게 환수 한다고 볼 때 실로 엄 청난 수치이며 마사회의 매출이 연간 5조를 넘나든다는 것을 볼 때 매년 1조원이 넘는 금액을 사회에 환원하고 있다는 것을 알 수 있다. 이런 공공성 측면의 사업은 비단 비용 을 제공하는 것에 지나는 것이 아니다. 축산 발전을 위해 말을 키우는 농가에 보조금을 지급하기도 하며 국민의 레저로 승마가 자리 잡을 수 있도록 경주에서는 더 이상 달릴 수 없지만 승마로 사용하기에는 무리가 없는 말들을 승마장에 무상으로 제공하기도 하고 말과 마수를 키우는 사업에도 적극적으로 나서고 있다.
이처럼 마사회는 공기업으로써 기업성 뿐만이 아닌 공공성도 추구하고 있는 것을 알 수 있다. 물론 경마사업이 돈을 벌고 이익을 창출하기 위한 사업임을 부인할 수는 없으나 벌어들인 만큼 사회에 환원하고 있는 마사회를 기업성만을 강조하는 공기업으로 치부하 기에는 무리가 있다. 이제는 마사회 차원에서도 이런 공공성을 더욱 추구하고 홍보를 적 극적으로 하여 마사회의 경마사업이 국민들의 건강한 레저산업으로 발돋움하고 더욱더 사회에 환원됨으로써 소득재분배의 기능까지 하기를 바란다.
♣ 참고 문헌 ♣
- 한국 마사회(KRA) 홈페이지 http://www.kra.co.kr
[한국 마사회 법]
[한국마사회 정관]
[한국마사회 시행령]
[한국마사회 손익계산서]
[한국마사회 이익금처분 계산서]
[축산법]
- 부산경실련분석보고서 -마사회 제멋대로식 재정분석과 불법적 경영행태 보고서-2005.10.13
- 스포츠조선 [스포츠] 2004.07.15 (목)

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