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소개글

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목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 재가복지 서비스의 분류
1. 보건복지부 재가복지 서비스의 분류
2. 사회복지관 재가복지 직접 서비스의 분류

Ⅲ. 재가노인복지사업의 기본원칙

Ⅳ. 재가노인복지사업의 필요성

Ⅴ. 장기요양서비스와 재가노인복지서비스
1. 노인의 욕구와 서비스측면
2. 경제성의 측면

Ⅵ. 재가노인복지서비스 현황과 문제점
1. 노인복지법에 의한 재가노인서비스
1) 가정봉사원 파견사업
2) 가정봉사원 양성사업
3) 주간보호사업
4) 단기보호사업
2. 사회복지사업법에 의한 재가복지서비스
3. 의료법에 의한 방문의료서비스

Ⅶ. 재가보호에 관한 이론적 모형
1. 대체모형(substitution model)
2. 위계적 선택모형(hierarchical compensatory model)
3. 분업모형(task specificity model)
4. 보완모형(complementarity model)

Ⅷ. 재가노인복지사업의 전망

Ⅸ. 결론

본문내용

복지서비스에서의 공식적 보호와 비공식적 보호의 관계를 연속적으로 연구한 후 이 두 체계는 서로 상호보완적이라는 사실을 밝혀내고 있다. 그는 1985년에 공식적 보호의 이용자와 비 이용자를 비교연구하고, 또 1989년에 공식적 보호의 이용자, 비 이용자, 혼합 이용자를 비교연구한 후, 공식적 보호와 비공식적 보호는 전반적인 과제를 공동으로 분담(sharing)하며 상호보완하는 관계를 이룬다고 하고 있다. 그리고 이제까지의 연구에서 공식적 보호가 비공식적 보호를 대체한다는 것은 실제 현실이 아니라고 하고, 대체한다고 해도 그 대체효과가 크지 않다고 밝히고 있다. 또 Litwak의 모형에 의한 과제의 분담도 완전한 분업의 형태로 이루어지는 것은 아니라고 하고 있다.
Tennstedt 등도 재가복지서비스에서의 대체효과를 측정하기 위하여 미국 매사추세츠주에서 1984～1991년 사이의 종단적 연구를 실시한 결과 비공식적 보호에 대한 공식적 보호의 대체효과가 그리 크지 않고 오히려 보완적 성격이 강하다는 사실을 밝히고 있다. 이 연구에 의하면 대부분의 가족은 공식적 보호를 이용한다고 해서 가족의 보호를 중단하지 않으며 공식적 보호는 오히려 가족의 보호관계를 지원하고 유지시켜주는 기능을 한다.
이 연구는 서비스의 대체가 일부 이루어지지만 그것은 광범위한 현상이 아니고, 특정환경에서만 나타나며, 전반적으로 양이 크지 않고, 지속적이지 못하며 임시적이라고 밝히고 있다. 그리고 서비스의 대체가 있을 때 거기에 영향을 미치는 가장 중요한 요인은 주 가족부양자가 없는 경우라는 점도 밝히고 있다.
Ⅷ. 재가노인복지사업의 전망
재가노인복지서비스의 현행 목표는 ‘선가정 보호 후사회부양’이라는 잔여적 가족주의 이념을 지니고 있어 재가노인복지서비스의 대상 선정이나 서비스의 내용에서 그대로 문제점을 드러내고 있다. 특히 가족제도의 유지와 발전이라는 명목하에 강조되는 경로효친사상에 따라 정부의 책임은 극소화하고 노인본인과 부양가족의 책임을 강조하는 정책을 지향하고 있다. 또한 목표에 노인이나 노인가족의 부양기능의지지 및 보충만이 언급되어 있어 예방적 측면이 제외되어 있는 형편이다. 이로인해 사회적으로 노인부양의 적극적 대처가 이루어지고 있지 못하고 있다. 뿐만아니라 노인복지는 사회적 서비스나 보건, 의료서비스만을 가지고 충족될 수 없음에 불구하고 복지와 보건의료 서비스 체계간의 연계가 되지 않아 중복지원 등 자원의 낭비가 심화되고 있다.
따라서 보건복지부에서는 노인보건복지 중.장기 발전계획을 추진 중에 있다.
노인복지 시책방향
산업사회의 노인문제에 대웅하여 가족-사회-국가의 삼위일체 지원체계(현대적 효)구축
취약노인은 시설보호, 생계지원 등을 통해 기초생활을 보장하고, 능력이 있는 노인에 대해서는 일자리 제공, 자원볼가사 등을 통한 생산적 복지 형태의 사업전개
보건 및 복지서비스의 연계를 통한 노인의 특성에 맞는 서비스 재공
재가노인복지사업면에서는 구체적으로 첫째, 지역별로 균형잡힌 재가복지사업이 전개될 수 있도록 재가노인복지시설을 130개소 → 250개소로 확대 설치할 계획이다. 이들 시설에 대한 노인들의 이용 접근도를 높여 나갈 것이며, 봉사인력의 확보와 전문화를 위한 지원도 획기적으로 확대되어질 것이다.
둘째, 독거노인의 보호체계 확립 강화를 가져올 수 있도록 응급구조 시스템을 확대할 방침이다. 즉 위급 상황시 인근사회복지관 및 소방서에 응급구조를 요청할 수 있는 시스템을 10,197세대에서 34,021세대까지 확대할 방침이다. 그리고 가정봉사원 등을 통해 정기적인 안부 및 건강상태를 확인하도록 할 계획이다.
셋째. 복지, 보건, 의료의 통합서비스 제공이다. 노인에게 있어 건강과 복지는 구분이 곤란하므로 늘 함께 고려할 필요가 있으며, 많은 노인들이 각종 만성질환을 앓고 있다는 것을 감안한다면 지역사회내의 관련 자원들간의 연계는 절실하다. 노인복지회관을 중심으로 보건소, 재가복지센터 등과 연계하여 노인복지, 보건, 통합서비스를 제공하게 된다. -- 도시, 농촌형 구분 5개 지역에 시범사업 추진
이외 재가노인복지시설의 운영과 밀접한 관련이 있는 기타 재가노인복지지원사업으로 가정간호사업, 방문보건사업, 치매노인상담센터 등을 들 수 있다. 이 가운데 치매노인대책강화를 위해 216개소의 보건소에 설치. 운영 중인 [치매상담 신고센터]를 전국243개소의 보건소에 설치, 운영중인 [치매상담신고센터]를 전국 243개소의 보건소에 확대할 계획이다. 또한 중증 치매노인을 위한 전문요양시설 및 병원도 확충할 계획이다.
Ⅸ. 결론
전통적으로 대가족구조와 유교적 사상에 기반한 생활규범을 가졌던 우리나라는 노인의 부양과 보호를 전적으로 가족 내에서 해결해 왔다. 그러나 근대화의 과정에서 이루어진 산업화와 도시화는 가족구조의 변화를 초래하게 되어 가족의 노인부양 기능이 저하된 반면 1960년대부터 시작된 노인인구의 급격한 증가로 노인부양에 대한 요구는 오히려 증가하게 되는 등 노인문제가 심각한 사회문제로 부각되고 있다.
1981년 최초로 제정된 노인복지법은 요보호 대상노인을 위한 시설중심의 보호수준에 머물렀었다. 1980년대 이후 복지 전반에 걸친 국민의 욕구가 증가하고 다양해지면서 복지대상의 확대와 보호수준의 변화를 가져올 수 있었지만 아직까지 우리나라의 노인시설은 수나 특성에 따른 다양성측면에 있어서 매우 미비한 실정이다. 시설수용노인의 수는 현재 65세 이상 총인구 265만 명의 0.5%에도 미치지 못하고 있는 형편으로, 거의 모든 노인들이 가족이나 지역에 거주하는 재가노인이라 할 수 있다. 결과적으로 우리나라의 노인복지는 바로 재가노인의 복지라고 해도 과언이 아니다. 가족이나 지역사회에 살고 있는 노인들은 신체적, 심리적, 사회적 노화의 정도에서 차이가 심하고, 질병에 대한 민감성이나 의존성에 있어서도 차이가 많이 있다. 이와 더불어 이런 노인의 능력저하를 보완해 줄 수 있는 개인적 및 가족적 부양능력의 차이로, 노인복지에 대한 다양한 욕구들이 표출되고 있다. 따라서 재가노인들이 가족이나 지역사회에서 독립적인 삶을 살수 있고 더 나아가 삶의 질을 유지할 수 있도록 적절한 서비스의 제공이 매우 시급하다.

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