노령화 시대에 따른 노인문제 해결을 위한 정책방안

목차

1. 노령화 시대의 의의

2. 우리나라의 노인복지 문제점
(1) 복지시설의 부족
(2) 재정의 영세성
(3) 의료서비스 전달체계의 미비
- 가정건강보호
- 재가노인 기능회복훈련
- 양로병원
- 노인전문병원
(4) 여가활용 프로그램의 부족

3. 노인문제 해결을 위한 방안
(1) 노인문화
(2) 재가복지서비스 분석
(3) 노인 문제의 대책 마련 고찰
- 정책적 측면의 대책
- 노인 교육 측면의 대책
- 노인 복지 차원의 대책


4. 우리의 관심과 자세

본문내용

는데, 이곳에는 대체로 목욕탕이 설치되어 있으며, 노인들이 자유스럽게 방문하여 쉴 수 있는 장소로 이용되고 있다. 이외에도 노인들이 다양한 형태의 노인클럽을 조성하여 운영하고 있다. 우리나라에도 1995년 현재 22,600여 개의 노인정과 400여 개의 노인대학이 등록. 운영되고 있다.
(6) 자원봉사활동 지원 서비스
- 노인 자원봉사활동
미국에는 은퇴한 노인들로 구성된 자원봉사활동(RSVP: Retired Seniors Volunteer Programs 등)이 활발하게 이루어지고 있으며, 또한 정부는 저소득층 노인의 조부모 대행(Foster Grandparents), 노인에 의한 노인방문(Senior Companion), 환경미화 활동(Green Thumb) 등의 자원 봉사활동에 대하여 보조금 지급을 통하여 지원하고 있다. 일본에서도 노인클럽을 중심으로 '노인에 의한 노인을 위한 봉사활동'이 활발하게 운영되고 있다.
- 자조그룹(Self-help Group) 지원
유사한 문제를 가진 노인들이 그룹을 이루어, 자신들의 문제상황 및 대처방안 등에 관하여 의견을 교환함으로써, 비슷한 문제를 가진 사람들끼리 상호 정신적으로 의지할 수 있도록 하며, 또한 다른 사람의 성공적 경험을 통하여 자신의 문제해결에 실제적 도움을 받을 수 있도록 자조그룹을 조성. 지원하고 있다.
3. 노인 문제의 대책 마련 고찰
노인 문제의 대책 지금까지 노인 대책이라고 하면 주로 연금이나 의료 혹은 사회복지인 것으로만 생각되어 왔다. 물론 이 대책도 중요하지만 노인 문제는 본질적으로 다면적인 성격을 갖는 것이다. 따라서 이 성격에 대응하기 위해서는 연금, 의료, 복지와 같은 대책뿐만 아니라 노동 분야, 주택, 교육, 문화 등 기타 여러 가지 분야에 있어서도 종합적으로 검토되어야 한다. 그에 대해 간단히 요약하면 다음과 같다.
(1) 정책적 측면의 대책
- 가정 복지를 어떻게 해 나가며 노인 복지를 가정 내에서 해결해 나가기 위하여 국가적인 방안이 장, 단기별로 마련되어야 한다. 사회 변동에 따른 가치 체계의 혼란과 국민 의식의 변화, 가정과 지역사회의 복지 욕구의 변화, 건전가정 육성과 보호를 위한 정부 및 지방자치 단체의 계획, 민간의 참여 방안 등이 종합적으로 연구되어야 한다.
- 노인 복지 정책은 노인 복지만을 위한 독립적인 정책일 수는 없다. 경제 사회 발전 계획과 상호 현관을 가져야 한다. 경제 관계 연구 기관이나 건강, 의료, 환경, 교육, 사회문제, 조세 사업, 교통 등 거의 모든 국가 시책이나 전문 연구 기관의 정책 연구를 고령화 사회와 어떻게 연결 지어 상호 보완적 정책을 이끌어낼 수 있느냐에 맞추어져야 한다.
- 노인 문제는 결국 노인만의 문제가 아니고 젊은이를 포함한 국민 모두의 문제라는 점에서 현재의 노인에 대한 복지 문제도 중요하지만 미래의 노인에 대한 장기적인 안목에서의 대책 연구가 있어야 한다. 한편 당면한 문제에 집착한 나머지 노인 복지 대책이 다른 분야에 미치는 영향도 함께 충분히 검토되지 않으면 안 된다.
- 분야별 계획과 지역 계획이 실정에 맞게 수립되어야 한다. 노인 복지 대책이 많은 분야 중 어느 특정 분야만이 지나치게 강조되거나 시책 개발이 이루어서는 타분야와 균형을 잃게 되어 기형적인 인구 복지 체계를 이루게 될 것이기 때문이다. 즉, 서로 다른 세부 분야의 정책들을 보완적이고 상호 연결책을 잘 이루어 내어 적용해야 한다는 것이다
(2) 노인 교육 측면의 대책
정책적인 측면의 대책과 더불어 노인 교육에 대한 제도 개선 역시 필요하다.
즉 노인 스스로는 육체적인 힘이 약화되어 가는 것을 스스로 조절할 수 있게끔 하는 능력을 배우고, 은퇴 후 적은 소득으로 살수 있는 능력을 배워야 하며, 배우자 사망 시 그 사망의 슬픔 속에서 자신을 계속 성장할 수 있도록 하는 능력을 얻어야 한다는 것이다. 분명히 자신의 관계를 확립해 가면서 만족할 수 있는 생활의 여건을 준비하는 교육이 절실히 요구된다는 것이다. 또한 이러한 노인 교육에 있어서 수반되는 여러 장애요인 즉, 정보에 대한 장애, 사회적 경제적 지위의 문제, 교통 문제, 게으름, 시간소모 등 노인들이 느끼는 여러 요인들은 현실상의 문제이고 이들이 해결되지 못하면 노인 교육의 문제는 소수의 몇몇 능력 있는 사람들에게만 가능한 요인이 된다는 것이다. 이에 관해서도 국가적 시책으로 그 대안을 마련해야 하며 우리 사회의 노인 교육의 필요성을 절대적 필요성을 느껴야 한다. 이러한 노인 교육은 노인들의 생활과 의식에 있어서 자신들을 사회적 일원으로 느끼게끔 하여 주고, 자신감과 소외감으로부터의 탈출을 도모 할 수 있기 때문이다.
(3) 노인 복지 차원의 대책
노인 문제의 수준이 생계 문제에서 점차 사회 참여 활동, 자신의 재발견과 가치의 창조라는 수준으로 크게 변화하는 것을 총망라하여 노인들에 대한 사회 참여 프로그램이나, 사회적 분위기 또는 풍토 등의 조성으로 시설 및 환경 복지 프로그램에도 힘써야 한다. 사회 활동 지원 서비스 프로그램은 고령자들의 취업 활동, 여가, 취미 활동, 사회 참여와 봉사 활동을 위한 지원 프로그램으로 사회적 확산이 이루어지도록 해야 한다. 또한 이와 더불어 교통 등 편의 시설에 이르기까지도 노인의 생활 안정과 편의를 배려하고 시설물에만 그치는 것이 아니라 각종 용품들에게까지도 사회 시스템의 확장이 되어야 한다.
결론적으로 이러한 요인들을 개선과 발전 방안의 실천으로 노인의 교육 수준이 크게 향상되고 복지 중심의 의식이 커지게 된고 다시금 노인 문제에 대한 인식으로 늘려 감으로 소외당하고 고립되어 가는 노인 문제를 해결하여 나갈 수 있으리라 여겨진다.
4. 우리의 관심과 자세
인간은 누구나 늙게 되어 있고, 늙음이 있기에 세대와 사회구성원들의 순환이 자연스럽게 이루어진다. 하지만 그렇다고 해서 노인들을 당연히 사라져야 하고, 뒤로 물러나 있어야만 하는 대상으로만 본다면 노인문제의 심각성은 더욱 커지고 그 정도가 더해질 수 밖에 없게 된다. 노인문제는 단순히 개인이나 그 가족들에게만 해당되는 것이 아니라 언젠가는 나 자신에게 닥칠지도 모르는 문제이므로 국민들 모두의 관심이 필요할 것이다.

키워드

노령화,   인구문제,   해결방안,   정책방안,   노인문제,   해결,   고령화