사회복지관의 현황과 문제점 분석과 대책방안

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 사회복지관의 개념

Ⅲ. 사회복지관의 필요성과 역할
1. 사회복지관의 필요성
2. 사회복지관의 역할

Ⅳ. 사회복지관의 역사
1. 영국
2. 미국
3. 일본
4. 한국

Ⅴ. 사회복지관의 운영 현황
1. 설립과 운영의 주체
2. 목표와 운영원칙
3. 조직
4. 재정
5. 사회복지관 현황

Ⅵ. 사회복지관 운영 프로그램
1. 원칙
2. 현황

Ⅶ. 사회복지관의 문제점과 개선방안
1. 사회복지관 운영 규정상의 문제점
2. 사회복지관 조직과 프로그램의 문제점
3. 사회복지관 개선방안

Ⅷ. 결 론

본문내용

는 경비 등 시간적, 경제적 낭비일 뿐만 아니라 인력을 재편성하는 등, 불필요한 노력을 요구하기 때문에 커다란 손실이 아닐 수 없다.
따라서 사회복지관 직원의 처우개선은 개인과 관련된 문제이긴 하나, 그 결과가 궁극적으로 사회복지관에서 제공하는 서비스의 질이나 사회복지관 사업의 활성화 및 생산성 향상과밀접하게 연관되어 있으므로 이들에 대한 처우개선이 반드시 이루어져야 할 것이다.
10) 사회복지관 위탁운영 제도 정비
현재 사회복지관에 관한 위탁규정은 지방자치단체에 따라 수탁기관 선정이 차별적으로 이루어지고 있으며, 그 과정상의 투명성이나 공정성, 객관성 등에 의문을 받을 소지가 있는 것이 사실이다. 또한 위탁기간에 있어서도 지방자치단체별로 천차만별이어서 위탁기간이 3년 등 매우 짧을 경우 사회복지관의 중장기적 발전계획 없이 불안한 가운데 사업을 진행할 수밖에 없으며 사회복지관의 직원 역시 재 위탁 시 직원의 신분이 보장되지 않아 신분 불안에 따른 전문성 저하의 우려가 있는 것이 현실이다. 따라서 이러한 문제점들을 해결하기위해 보다 상위 규정에 수탁자 선정 및 위탁운영 제도에 대한 보다 명확한 규정이 필요하며, 위탁운영 제도에는 적절한 위탁기간 선정, 재 위탁 시 직원의 신분보장, 기존 위탁운영법인이 특별한 하자나 범법행위 등 사회적 물의가 없는 한 기존의 노하우 및 사업의 지속성과 연계성 등을 감안하여 재 위탁 시 우선권을 가지는 내용 등이 포함되어져야 할 것이다.
11) 정품 소프트웨어 보급 및 사회복지관 정보화 발전방안 마련
사회전체가 전산화 및 정보화가 촉진되고 있음에도 불구하고 사회복지관은 아직도 낙후되어 있어 업무의 효율성을 증대키 어려운 것이 현실이다. 따라서 모든 운영관리에 있어 전산 프로그램을 도입하여 업무의 효율성을 증대시키고, 인터넷을 활용한 사이버 복지관 운영 및 대상자에게 필요한 정보를 빠르고 확실하게 제공하는 등 사회복지관의 정보관리체계를 확고히 할 필요가 있으며 이를 보다 효율적으로 관리, 활용하기 위해서는 전산화 작업이 이루어져야 할 것이다. 이를 위해 사회복지관에 컴퓨터 및 통신장비 지원, 사회복지관 직원에 대한 전산교육 기회 제공, 정보화촉진기본법에 사회복지관을 초고속정보통신망 사용대상에 포함 등의 대책을 마련하여야 할 것이다.
또한 불법 복제 소프트웨어 사용에 대한 정부의 단속에 대해 사회복지관의 경우 저소득 소외계층의 정보화교육 지원을 위해 사회복지관 1개소에 평균 50여대의 컴퓨터(교육용과 업무용 포함)를 사용하고 있는 바, 정품 소프트웨어만을 구입 사용키에는 직원들의 최저 인건비에도 미치지 못하는 정부 보조금으로는 도저히 불가능하므로 정품 소프트웨어 구입에따른 기능 보강비를 별도 지원하던지 아니면 정부에서 정품소프트웨어를 일괄 조달, 구매 후 이를 사회복지관에 보급하여야 할 것이다.
민간자원개발을 통한 자구노력
* 훈민정음 오피스2000 16,000copy 무상 지원 - 삼성복지재단(10억여원, 1999년)
* 위성인터넷(DirecPC) 설치 지원 - 한국정보문화센터
(2억 4천만원, 1999, 2000 총 100개소)
* 정보화교육용 장비(컴퓨터 3,238대 등) 지원 - 삼성전자(40억, 2000)
* 무료정보센터 설치 지원(컴퓨터, 프린터, 전용선 등) - 사회복지공동모금회(38억, 2000)
12) 사회복지관 설치 확대 및 이동사회복지관 설치 운영
현재 사회복지관은 주로 대도시에 집중되어 있어 군 단위 이하의 경우 불과 전체 사회복지관의 2.1%인 7개소만이 설치, 운영 중에 있으며, 전국 92개 시, 군, 구 기초 자치 단체에는 사회복지관이 미설치되어 있는 상황이다.
때문에 전국 평균 인구 134,870명당 1개소가 설치되어 있는 사회복지관을 인구 100,000만명당 1개소를 설치. 운영하는 것이 바람직할 것이며, 군 단위 이하 지역과 사회복지관이 미설치되어 있는 92개 기초 자치단체에 우선적으로 설치토록 해야 할 것이다.
단, 주거지역 및 인구분포가 산재되어 있고 대중교통의 발달 미비로 접근성이 떨어지는 군 단위 이하 농어촌지역에는 신축 복지관의 시설규모는 줄이되 각 마을회관 등을 이용한 순회 프로그램을 병행 실시할 수 있는 이동사회복지관을 설치하는 것도 바람직할 것이다.
Ⅷ. 결 론
사회복지관은 지금까지 예산부족, 인력부족, 제도미비라는 열악한 환경과 근무여건에도 불구하고 지역사회주민과 저소득 소외계층을 위한 복지증진에 상당히 기여한 바 있다. 하지만 사회복지관의 오랜 역사와 기여에도 불구하고 아직까지도 사회복지관에 대한 국민의 인식수준이 매우 미약한 것은 심히 유감스럽고 안타까운 사실이다. 이제라도 정부와 책임 있는 여당이 사회복지관의 현안과제와 문제를 올바로 인식하고 개선에 나서 줄 것을 요구하지 않을 수 없다.
또한 열악한 근무여건 속에서도 묵묵히 자신의 일들을, 오직 사회복지에 대한 순수한 열정과 전문가로서의 책임의식을 바탕으로 실천현장을 지키고 있는 사회복지관의 사회복지사와 종사자들의 열악한 처우는 더 이상 사회복지사업에 대한 참여 동기를 제공하기 힘든 상황이며, 이로 인한 직원의 사기저하는 정체성의 상실과 전문성 저하라는 결과로 나타날 수밖에 없으며, 이는 결국 국민들에 대한 복지서비스의 질적 저하를 가져올 것이 자명한 사실이다.
따라서 국민의 복지증진이라는 정부의 책임과 역할을 대신 수행하고 있는 사회복지관이 국민들에게 다양하고 전문화된 복지서비스를 제공하여 저소득소외계층 뿐만 아니라 국민 모두의 삶의 질을 향상시키고 생산적 복지를 구현할 수 있도록, 공공부문과의 협력체계를 바탕으로 민간사회복지 전달체계의 중추적 역할을 수행하고 있는 사회복지관의 현안과제들이 조속히 해결될 수 있도록 가능한 모든 노력을 다해 주길 다시 한 번 바란다.
<참고 자료>
최일섭, 지역사회복지론, 서울대학교출판부, 2006
오정수, 류진석, 지역사회복지론, 학지사, 2006
이인재, 지역사회복지실천 프로그램, 나눔의집, 2005
김범수, 지역사회복지론, 공동체, 2006
김영호, 오정옥, 이은경, 사회복지현장실습의 이해, 양서원, 2004
강준렬, 지역사회복지와 사회복지관, 동인, 1997

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