[졸업논문]지방의회 행정사무감사의 효율적 수행방안, 지방의회 행정사무감사에 대한 이론적 고찰, 외국 지방의회의 행정 사무감사제도 분석, 문제점, 효율적 수행방안

소개글

[졸업논문]지방의회 행정사무감사의 효율적 수행방안, 지방의회 행정사무감사에 대한 이론적 고찰, 외국 지방의회의 행정 사무감사제도 분석, 문제점, 효율적 수행방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 지방의회 행정사무감사에 대한 이론적 고찰
1. 지방의회 행정사무감사의 의의 및 필요성
2. 지방의회 행정사무감사의 기능과 원칙
3. 지방의회 행정사무감사의 방법 및 절차

Ⅲ. 외국 지방의회의 행정사무감사제도 분석
1. 일본
2. 미국
3. 영국
4. 외국 지방의회 행정사무감사제도의 특징과 시사점

Ⅳ. 지방의회 행정사무감사의 문제점
1. 행정감사에 대한 제도적 문제점
2. 감사실시과정의 행태적 문제점

Ⅴ. 지방의회 행정사무감사의 효율적 수행방안
1. 감사제도의 개선방안
2. 감사행태의 개선방안
3. 전략적인 감사기법의 개발과 효율적 감사방안

Ⅵ. 결론

<참고 문헌>

본문내용

과성
행정의 목적 및 방향의 합리성
기관운영의 목적 합치성, 목표의 달성정도
예산의 낭비여부, 계획과 예산의 합치성 여부
사업의 규모, 시기, 장소, 재원 등의 적정성 여부
③ 업무수행의 합리성
행정조직 및 관리의 합리화
사무분장의 적절성 조직 및 관리 혁신여하
상화변화에 대한 대처능력 및 대처여부
④ 능률성과 생산성
투입 대 산출의 비용 : 경비절약, 낭비요인제거
사무처리방법개선 : 시간, 비용, 방법의 낭비제거
최소의 비용으로 최대효과 달성여부
⑤ 공정성과 대응성
행정서비스 배분의 실질적 평등여부 : 수직적, 수평적 행동
행정의 주민요구에의 대응정도 : 행정수요의 대응성
민원 발생여부, 주민의 호응도 여부
⑥ 계획성과 수단의 적절성
업무수행의 계획성, 체계성 여부, 계획의 정확성 여부
예산의 확보(재정계획고의 연계여부)여부
계획집행수단의 적절성 : 신기술, 신전략, 예산과 시간 요인
⑦ 사업의 우선순위와
목표수단의 관계
사업간 시급성 차이, 중요도 차이 등의 반영여부
행정수요에의 대응성 정도, 전시행정여부, 지역간 형평성
목표달성을 위한 수단의 적절성 여부
⑧ 혁신성과 창의성
업무수행과정, 방법, 절차, 수단 등의 혁신 채택 여부
창조적 정책 및 사업의 발굴여부
새로운 자원동원 및 지식과 기술개발 여부
⑨ 업무수행과정의 적절성과 시간적 적합성(Timing)
업무수행과정이 민주적, 능률적, 효과적이었는가?
업무수행과정이 시간적으로 적절했는가?
⑩ 변화대응성과 목표지향성
국제적, 국내적 환경변화에 대한 대응노력 정도
행정업무가 당해 자치단체의 발전목표달성과 일치하는가?
Ⅵ. 결론
지방의회의 행정사무감사는 기관분립주의의 정신에 따라 집행기관이 지난 일년 동안에 추진해 온 행정업무를 의결기관인 지방의회가 확인하고 평가함으로써 문제점을 개선하고 행정의 능률성과 효과성 등을 제고시키기 위한 정기적인 의정활동이다. 따라서 집행부의 행정에 대한 다양한 관점에서 다양한 기준을 적용함으로써 집행부의 행정활동에 대한 잘잘못을 따지고 시정을 촉구하는 과정을 거치게 된다. 여기서 문제점이란 법령위반행위를 적발하거나 비능률, 비효과적인 업무수행, 전래답습적 무사안일행정, 낭비행정 등 바람직하지 못한 행정업무처리를 의미하며, 행정사무감사의 효율화란 제한된 기간내에 한정된 노력으로 보다 다양한 문제점을 찾아내어 이를 개선시킴으로써 행정사무감사제도의 목적달성에 기여함을 의미한다.
지방자치제의 행정사무감사는 지방자치법 제1조에서 규정한 “지방자치행정의 민주성과 능률성을 도모하며 지방의 균형적 발전과 대한민국의 민주적 발전을 기하기 위한 목적을 실현시키기 위한 하나의 수단이다”라고 언급한 부분처럼 목적을 실현시키기 위해서는 보다 발전적인 제도와 함께 지방의회의 행정사무감사에 대한 긍정적인 인식이 필요할 때이다.
이제 우리나라의 지방자치제도는 자치제 부활 이후 여러 가지의 시행착오와 중앙정부 및 자치단체는 물론 지역주민의 활발한 참여를 통하여 본격적으로 발전하는 단계에 이르렀다. 그러나 지난 10여년의 세월 속에서 지방자치제도의 발전을 위하여 많은 노력을 해 왔지만, 아직 과거의 증앙집권적 요소가 남아있는 것도 사실이며, 지방의회 역시 제 기능을 다하지 못하여 여러 가지 비판을 받고 있기도 하다.
또한 행정사무감사는 의원들에게 전문성이 요구되는 분야로서 지방의회 의원들에게 더 많은 노력을 요구하고 있다.
따라서 앞으로 우리나라 지방자치제도의 발전을 위하여 지방의회의 행정사무감사에 대한 다각적이고 심도 있는 연구가 실무차원에서는 물론 제도적 혹은 이론적 측면에서도 이 분야에 관한 연구가 지속적으로 이루어지기를 기대한다.
< 참고 문헌 >
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의회,   지방의회,   행정사무감사