보육시설 평가 인증제-방통대 유아교육 아동복지 D형
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목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 본 론
1. 보육시설 평가의 의의
2. 보육시설 평가의 목표
3. 보육시설 평가와 분석
4. 보육시설 평가의 필요성
5. 보육시설 평가의 특성
6. 보육시설 프로그램 평가의 목적
7. 보육시설 프로그램 평가의 유형
8. 보육시설 평가기준
9. 보육시설의 적합한 평가 방법(보육시설 평가인증제)
10. 보육시설 평가의 전망
11. 보육시설 평가의 과제

IV. 참고문헌

본문내용

달점으로 다음과 같이 제언하고자 한다.
1)「보육의 질」은 극히 다각적인 요소에 의하여 이루어지기 때문에 평가 척도가 반드시 일원화될 필요는 없다.
2)「보육의 질」에 대한 국제적인 비교는 신중해야 한다.
3) 동일한 국내에 있어서도 보육실천 양상이 다를 경우, 그 추구하는 어린이 상(像) 도 달라지게 마련이므로「보육의 질」을 평가하는데 충분히 고려해야 한다.
4)「보육의 질」을 논할 경우 보육 이념, 방법과 형태의 차이가 직접적으로 보육의 질을 규정하고 있지는 않지만, 그 보육이 지향하는 것과 그 결과로서 어린이에 게 끼치는 영향과의 관계를 파악하지 않으면 안 된다.
10. 보육시설 평가의 전망
보육시설 평가는 첫째, 사례관리방식의 표준화와 문서관리의 표준화, 기획능력의 향상, 능동적인 사업추진, 타 기관과의 사례건토, 직원 보수교육의 강화 등의 측면에서 긍정적인 변화가 있을 것으로 전망된다. 이러한 현상은 1999년부터 실시된 타 복지관련기관(장애인복지관 등) 평가에서도 발견되고 있으며, 다른 시설평가에서도 유사한 결과가 나타나고 있기 때문이다.
둘째, 시설장을 포함한 전체 직원이 평가모형개발 과정에 참여하고, 공청회 참여, 기관평가에 대한 설명회 참여, 평가위원으로 참여, 자기 평가보고서 작성 등을 통해 학습의 장으로서 평가구조에 대한 전반적인 이해를 높일 수 있는 장점이 있다. 특히 자기평가 보고서는 시설 자체를 스스로 점검하고 준비하는 과정에서 발견되는 문제점을 시설 자체적으로 체계적인 분석과 이해를 통해 해결할 수 있는 자성의 계기가 될 수 있다.
셋째, 평가자와 피 평가자와의 유기적인 교류를 함으로써 시설간 전문성에 대한 진지한 고민과 함께 풀어가야 할 과제를 놓고 대책을 수립할 수 있는 자리를 마련 할 수 있으며 사업계획의 수립, 프로그램 시행, 기관 관리운영 등의 측면에서 체계화 및 조직화를 강화할 수 있어 전문화를 촉진할 수 있다.
넷째, 보육시설간 평가를 통하여 인센티브를 부여함으로써 경쟁현상을 유발시켜 경쟁과 교류 증진을 통한 연계구축을 시도할 수 있다. 즉 관련 시설들이 현황에 대한 정보를 적극적으로 수집하여 활용하고 프로그램을 공동으로 개발하거나 활용함으로써 운영비의 절감효과를 볼 수 있다.
마지막으로 기획과 평가에 대한 중요성이 실천현장에서 확산됨으로서 관련된 학습욕구가 증진될 수 있으며 이러한 현상은 관련 교재들의 보급과 각종 세미나 및 연찬회 등을 통해서 다양하게 나타나고 있다. 특히 시설장과 직원의 보수교육 욕구가 강화되면서 사회복지 및 아동, 보육 등 관련 대학 및 대학원에 진학하고 있어 평가에 대비하는 인식 확산이 증가 할 것으로 예상된다.
11. 보육시설 평가의 과제
보육시설의 평가를 위해서는 선행되어야 할 과제로서 예산지원의 현실화, 근무 환경개선, 보수교육의 강화 그리고 보육프로그램의 개발과 평가지표의 개발, 저소득 아동의 책정기준을 지적할 수 있다.
첫째, 예산지원의 현실화로서는 보육사업이 사회복지의 한 부분임을 인식하여 예산의 부담 비율을 적어도 중앙정부가 80%이상 지원하고 나머지는 지방비로 부담하며 현재의 항목별 예산방식과 사업별 예산방식을 기획예산방식으로의 전환이 필요하다. 즉 지금까지는 보육사업 보조금의 지원구분이 인건비의 경우 시설장, 보육교사 등으로 구분되고, 아동별 보조금도 연령별로 구분되어 지원되고 있으며, 교재 교구비, 차량운영비, 보육교사, 취사부의 추가지원비, 시설기능보강사업비(신축, 증 개축, 보수, 장비비 등), 사회보장부담금 등이 항목별, 사업별로 세분화되어 지원되기 때문에 운영의 적절성, 시기, 효율성에 문제가 있었다.
둘째, 저소득층 아동의 책정기준이 지나치게 추상적이거나 모호하여 선정상의 민원이 빈번히 제기되고 있는 실정이다.
셋째, 근무환경의 개선 역시 간과하지 않을 수 없는 문제로서 보건복지부의 12시간 종일제 원칙은 노동관련법의 규정을 벗어난 것으로서 근무여건이 열악한 실정이다. 이것은 곧 보육교사의 사기저하와 퇴직 및 이직율의 증가가 심화되어 교사로서의 자괴감에 빠질 우려가 있어 보육의 질을 떨어뜨릴 소지가 많다. 또한 보수교육의 경우 내실있는 현장교육과 해외연수 등 전문성을 확보하고 자긍심을 유발시킬 수 있는 방향으로 변화되어야 할 것이다.
넷째, 보육프로그램의 개발에 있어서는 연구비의 지원과 포상금 제도 등 유인책이 필요하며 시설별 또는 그룹에 의한 공동연구 개발도 권장해야 할 것이다. 이러한 제도적 장치없이 평가를 실시할 경우 보육시설 평가가 자칫 행정기관에 의한 규제의 연장 수단으로 받아들일 가능성이 있으며, 실무자들이 가진 프로그램의 통제력을 약화시킬 수 있으며, 관계자(전문가 또는 공무원)로 부터의 압력에 의한 창조적 쇄신을 가로막을 수 있어 시설변화의 이상적 목표를 퇴색시킬 소지가 있기 때문이다. 보육시설의 직원은 노동집약적이면서 전문능력을 갖춘 전문가이며 특히 보육교사는 교육자로서의 대우를 받아야 할 권리가 있다. 보육원칙과 행정기관의 지침을 강조하는 것은 한계가 있기 때문에 이들에 대한 정책적 배려가 우선되어야 할 것이며, 보육교사의 보수교육은 전문적이고 체계적인 방법으로 시행되어야 할 것이다.
보육시설의 평가는 시설장의 기회능력과 사업평가능력을 검증받는 기회이고 보육교사들에게는 전문가로서의 성취감과 사명감 그리고 자아존중감을 달성하는 중요한 요인이기 때문이다. 따라서 앞으로의 보육시설 평가는 정교한 평가모형의 조속한 지표 개발과 함께 현재의 보육시설 지도감독위주에서 보육프로그램 평가 중심으로 옮겨가는 작업이 필요하며, 타 사회복지시설 평가에서 경험한 평가의 한계를 극복하고 성공적인 평가문화를 정착시키기 위해서는 “보육시설전문평가인증제” 도입의 검토가 있어야 할 것이다.
일찍이 Bloom과 Fischer(1982)는 책임성 있는 전문가는 자신의 활동을 스스로 평가할 수 있어야 하며, 사회복지 프로그램의 내부에는 이러한 장치가 내재되어 있어야 한다고 말한 것을 의미 있게 받아 들어야 할 것이다.
Ⅳ. 참고문헌
1. 권대도김수영임영심임춘금정정희, 2005, 보육학개론, 양서원
2. 보육시설 평가 인증 사무국
3. 이용환이정숙 공저, 2001, 영유아보육론, 대학출판사

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  • 등록일2010.01.29
  • 저작시기2007.10
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  • 자료번호#579304
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