사회문제와 사회복지
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목차

Ⅰ. 사회 문제의 성격

1. 사회문제의 성격과 유형

2. 사회문제에 대한 인식과 관점

3. 사회문제의 발생 원인과 대책

Ⅱ. 주요 사회문제

1. 가족해체

2. 소년 비행

3. 빈곤

결론

본문내용

소년들은 격렬한 욕구불만을 폭력을 통해 해결하려 함으로써 투쟁적 하위문화를 형성하게 된다는 것이다.
반면, 문화적 목표를 달성할 수 있는 합법적인 기회구조도, 또한 욕구불만을 해소할 수 있는 위법적 기회구조도 갖지 못하는 소년들은 환각제나 마약에 의존하는 도피적 하위문화를 형성하게 된다고 한다.
(3) 자아관념이 비행과 밀접한 관련을 맺는다는 이론
두 가지로 나뉘어진다.
차별적 동일화 이론(Daniel Glaser. 1956)
어린이들은 실제적이거나 아니면 가상의 인물과의 상호작용에 의해 자기의 성격을 형성하면서 자신의 행위를 합리화하는데, 이 때 그 인물이 범죄인이라면 비행소년이 될 가능성이 높다.
자아관념 이론(Walter C. Reckless, 1956)
긍정적이고 성취적인 자아관념을 가진 소년들은 비행을 저지르지 않는 반면, 그 반대의 경우에 속하는 소년들은 비행소년으로 성장하게 된다.
(4) 중화이론(Greshman M, Sykes & David Matza, 1957)
비행이나 범죄를 저지르기 위해서는 자신의 행위를 정당화시킬 수 있는 기술이 필요하다고 설명한다. 양심의 가책을 크게 받는다면 비행을 저지르기는 어렵다는 것이다.
이 이론에서는 비행소년들은 책임의 부정, 가해의 부정, 피해자의 부정, 비난자에 대한 비난, 고도의 충성심 호소 등 다섯 가지의 중화기술을 습득함으로써 비행을 수월하게 저지르게 된다고 설명한다.
(5) 사회결속이론(Travis Hirschi, 1969)
사람들과 관습적 사회 간의 결속에 초점을 맞추는데, 이 이론에서는 비행은 관습적 규범을 어느 정도나 내면화하고 있는가 하는 신념(belief), 규범을 준수함으로써 얻게 되는 보상에 대한 관심을 의미하는 전념(commitment), 부모나 선생님과 같은 다른 사람들의 의견에 어느 정도나 민감한가를 나타내는 애착(attachment), 그리고 학교활동이나 숙제, 건전한 여가활동 등 관습적인 활동에 시간을 쏟는 관여(involvement)의 네 가지 차원에 따라 달리 나타나는 것으로 설명한다. 즉 이 네 가지에 대한 결속의 정도가 낮으면 낮을수록 비행의 발생가능성은 높다는 것이다.
3. 빈곤
1) 빈곤의 개념과 유형
인간의 삶의 질을 제약하는 가장 큰 요인은 빈곤과 질병이다. 그 중에서 빈곤은 사회적 불평등을 보여주는 사회현상으로 오랫동안 사회문제 연구이 중심 주제가 되어왔다.
빈곤의 개념은 시대나 장소에 따라 달라질 수 있다.
전통적으로 빈곤은 의식주를 해결할 수 있는 경제력의 결핍상태를 의미했다.
그러나 오늘날에는 보다 넓은 의미로 욕구(need)가 만족할 만한 수준으로 충족되지 않은 상태를 의미한다.
따라서 생계유지를 위한 기초적 자원뿐 아니라, 교육, 건강, 비행, 불평등, 기회 등 사회적 조건이나 자원의 결핍상태를 의미하는 것으로 그 범위가 확대되고 있다.
이러한 사회적 조건이나 자원 역시 경제적 소득수준과 밀접한 관련을 맺으므로 빈곤은 경제적 소득을 중심으로 논의되는 경향이 강하다.
빈곤의 개념은 세 가지 유형에 따라 정의될 수 있다.
(1) 절대적 빈곤
객관적으로 결정한 빈곤선, 즉 최저생활비 수준에 미달하는 상태를 말한다.
(2) 상대적 빈곤
그 사회의 평균 소득수준과 대비하여 상대적으로 소득이 낮은 상태를 의미한다.
(3) 주관적 빈곤
객관적인 결정 요인과는 관계없이 사람들이 빈곤이란 어떤 수준 이하를 뜻한다고 규정하는 상태를 말한다.
2) 빈곤에 대한 대책
자본주의는 이윤추구와 자유경쟁을 전제로 하는 경제체제이기 때문에 부의 불평등이나 빈곤문제는 어디에서나 존재한다. 따라서 이에 대한 대책은 최저생활 보장과 빈부 격차의 완화에 한정되게 마련이다.
빈곤의 원인에는 여러 가지가 있고 빈곤 문제의 성격이나 내용 또한 국가나 사회에 따라 다르기 때문에 그에 대한 대책도 다양하다.
그러나 일반적으로는 예방적 차원의 대책과 치료적 차원의 대책으로 구분할 수 있다.
빈곤에 대한 사회적 대책은 다음과 같다.
(1) 고용정책
양질의 일자리 창출을 통해 고용을 증대시킴으로써 실업자와 저소득층을 줄이는 방법이다.
(2) 조세정책
고소득층에게 고액의 세액을 부담시키고 저소득층에게는 낮은 세금을 부과시킴으로써 빈곤층이나 저소득층에 대해 간접적으로 지원하는 방법이다.
(3) 소득보장정책
국가가 직접적인 소득이전 프로그램을 실행하는 사회수당과, 국민연금으로 대표되는 사회보험, 그리고 국민 개개인에게 최저한도의 소득을 보장해주는 공공부조 등의 방법이 있다.
결론
사회 문제를 보는 관점은 크게 기능론적 관점과 갈등론적 관점으로 나눌 수 있다. 기능론적 관점은 사회가 안정되기 위해서 구성원의 규범과 역할이 정해져야 한다는 것이고, 규범과 역할을 습득하는 과정인 사회화가 불충분하기 때문에 사회문제가 생긴다고 본다.
갈등론적 관점은 자원의 유한성과 욕구의 무한성에 에 초점을 두고 구성원들 간에 제한된 자원을 둘러싼 대립과 갈등이 항상 존재한다는 것이다. 그래서 사회문제는 자원의 희소성 때문에 일어난다는 것이다. 사회의 구조적인 문제 때문이라는 것이다.
우리가 사회 문제를 이해하기 위해서는 기능론이니 갈등론이니 하는 어느 하나의 관점만으로 설명하기 어렵다. 두 가지 관점을 적절하게 결합해서 파악하는 것이 우리에게 필요하다.
마찬가지로 사회 문제를 해결하기 위해서는 기능론적 측면과 갈등론적 측면의 다각적인 접근이 필요할 것이다.
가장 최소단위의 사회인 가정이 제 기능과 역할을 제대로 감당한다면 가정 안에 가족 해체나, 청소년 문제, 노인 문제 등의 사회문제가 어느 정도 해결될 것이다.
그러나 가정만의 노력이 아닌 학교나 종교단체 등의 지역사회의 적극적 개입과 협조가 필요하다. 또한 사회의 구조적인 문제를 해결하기 위한 공공부문의 대안수립과 실천이 절실히 요구된다.
어느 한 부분의 노력이 아닌 각 개인이 사회문제 해결을 위해 적극적으로 나서야 하며, 아울러 지역사회와 국가간의 민간부문과 공공부문의 긴밀한 협조와 다각적인 접근이 있다면 사회 문제는 어느 정도 예방되고 해결될 수 있을 것이다.
참고 문헌
김응렬 외. 『사회복지학에의 초대』 고려대학교출판부
이소희 외. 『청소년복지론』 2005. 나남출판

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  • 등록일2010.02.26
  • 저작시기2006.5
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