지역사회복지의 실천모형, 실천과정의 기관분석

목차

제1장 지역사회복지의 기본모형
1. 지역개발모형
2. 사회계획모형
3. 사회행동모형

제2장 지역사회복지의 모형별 특성
1. 지역사회복지의 목표
2. 지역사회의 문제상황
3. 기본전략
4. 전술과 기법
5. 전문가의 역할
6. 변화의 매개체
7. 권력구조에 대한 견해
8. 클라이언트 집단의 범위
9. 하부집단 간의 이해관계
10. 공공이익에 대한 관점
11. 클라이언트 집단에 대한 개념
12. 클라이언트 역할에 대한 견해

제3장 지역사회복지의 실천과정
1. 지역사회복지의 기초적 접근
2. 지역사회복지의 사회경제적 접근
3. 지역사회복지의 실천계획
4. 지역사회복지의 실천목표

*기관분석
1. 기관소개
2. 기관분석(지역사회복지 실천과정 사례 : 학마을 공동체)

본문내용

대
(1) 개입모델 및 전략 전술
① 개입모델
과정 중심적 모델이 주가 되면서 과업 중심적 모델을 병행하여 사용하였다. 그것은 지역주민들의 적극적인 참여 유도와 직접적인 행동을 통하여 지역문제를 해결하기 위함이었다.
가. 과정 중심적 모델의 적용
지역의 환경문제의 해결을 위해서 먼저 선행되어야 할 것은 지역의 환경의 문제점과 실태를 지역주민들에게 알리고 환경의 중요성을 알리는 일이었다. 학마을공동체에서는 환경 분과의 이름을 학장천살리기주민모임으로 개편하고 월1회 정기적으로 모임을 가지고 환경의 소중함을 알리고 실천행동을 설정하기 위하여 여러 가지 논의를 하였다. 지역의 환경문제를 해결하기 위한 매개체로서 지역의 하천인 학장천을 살리자는 것이 주요 사업이었는데 크게 4가지의 과제로 나누어 과정 중심적 모델을 적용하였다.
- 지역하천 실태조사
- 지속적인 환경교육의 실시
- 환경행사의 실시
- 환경캠페인 및 정화활동
나. 과업 중심적 모델의 적용
과업중심모델은 지역사회의 특정욕구를 충족시키거나 특정문제를 해결하기 위하여 취하는 구체적인 과업의 완수에 역점을 두고 있다.
- 버스노선 신설요구
- 도로 폭 확대를 위한 행동
- 구덕터널 회차로 문제를 위한 행동
② 전략 및 전술
구분
전략
전술
과정 중심적 모델에서의
전략 전술
타조직과의 협력
지역사회내의 조직 간의 연대
지역사회 외부의 조직 간의 연대
언론 및 인터넷의 활용
언론의 활용(TV,라디오)
지역신문발행
홈페이지의 활성화
과업정중심적 모델에서의 전략 전술
토착 지도자의 역할
격려자의 역할
조정자의 역할
정치적 압력
주민모임시 참석 유도
자료 및 정보의 제공
1:1의 개별적 만남
5) 평가단계
(1) 과정평가
실천과정에 따른 평가를 보면 지역사회주민조직화 실천과정에서 공통적으로 사용된 분석요소는 사회복지사의 역할과 기관의 역할이었고, 개입모델과 전략 및 전술은 목적설정단계와 실시단계에서 공통적으로 사용되었다.
개입모델을 보면 지역사회개발모델이 중심이 되어서 적용을 하였고, 이후 실시 단계에서는 사회행동모델과 함께 사용이 되었다. 지역사회개발모델이 주로 사용함으로써 주어진 목적이었던 지역주민간의 연대감 조성하는데 효과적이었고 사회행동모델을 적장히 적용함으로써 쉽게 지치고 참여가 떨어지는 역효과를 방지할 수 있고 지역문제를 능동적으로 대처할 수 있었다.
전략 및 전술을 보면 지역사회지도자의 역할을 강조하였는데 이것은 지역주민들의 생각이 매우 다양하여 의견이 집중되지 못하고 산만해지는 부분, 지역문제 해결에 있어서 지역 이기적인 부분이 나타나는 부분 등을 조정하는 역할을 하였다. 또한 지역주민과 사회복지사 및 복지관과의 연결고리를 형성할 수 있는 매개체 역할을 하였다.
사회복지사의 역할은 각 실천과정 단계마다 중복되어 나타나지만 가장 중요하게 선행되어야 할 역할을 중심으로 분석하였는데, 무엇보다 중요한 역할은 지역 주민과의 관계였다. 주민들과의 의사소통이 원활하게 이루어져야 하는 것이 중요하다.
기관의 역할은 사회복지사가 적장하게 사업을 진행할 수 있도록 지지하는 역할을 하여야 한다. 담당 사회복지사가 주민들과 사업을 하는 데 어느 정도 자율성을 확보해 주어야 한다. 그렇지 못한 경우에는 주민들이 담당사회복지사에 대한 불신감을 가져다 줄 수 있어 사업이 원활이 진행되지 못하는 결과가 나타날 수 있다.
여기에서 중요한 부분은 기관의 전체적인 방향을 지역사회조직에 초점을 맞추어야 하는데, 직원의 수가 부족하고 업무의 과다로 인하여 내부적인 연계가 활성화되는 데는 많은 어려움이 있었다.
(2) 총괄평가
환경문제의 경우 학마을 공동체의 환경 분과로 시작하여 학장천살리기 주민모임으로 발전을 하여 지역의 환경문제를 주민 스스로 해결하도록 노력하였고, 그 결과 도심하천인 학장천이 자연형 하천으로 복원되지는 못했지만 그 지류인 구덕천에 예산이 지원됨으로써 자연형 하천복원 사업을 실시하고 있다.
지역의 교통문제인 구덕터널 회차로 문제를 지속적으로 논의하고 민원을 청구하여 2003년 8월에는 구덕터널 회차로에 마을버스가 승객을 태우고 다닐 수 있도록 문제를 해결할 수 있었다. 이런 결과를 통하여 자신감을 얻어 주민회의시 좀 더 적극적인 참여와 의견제시가 있었고, 사업을 실시하는 데 적극적으로 동참하는 모습을 볼 수 있었다.
문화적인 욕구를 충족하고 정이 넘치는 마을 만들기를 실천하고자 제작된 지역신문인 학마을 풍경지를 중단하지 않고 지속적으로 발행, 지역주민들에게 배포함으로써 주민조직화의 목적이었던 지역연대감을 형성하는 데 많은 효과가 있을 수 있음을 알 수 있었다.
3. 결론 및 대안
지역사회복지관은 지역사회 주민 개개인의 욕구충족을 위해서뿐만 아니라 지역사회문제의 예방과 개선을 위해 사회복지서비스를 제공하며, 지역사회조직화의 기능을 수행하는 기관이라 할 수 있다. 여기에서 무엇보다 중요한 기능과 역할은 지역사회조직화를 통한 지역사회 문제해결이라 할 수 있다. 이처럼 지역사회조직화에 대한 지역사회복지관의 역할에 대해 여러 의견이 제시되고 있음에도 불구하고 행정에 의존적인 부분, 사회문제에 대한 신속하고 즉각적인 대처가 미흡한 부분, 지역사회 자원동원을 위한 복지자원 개발과 기관과의 네트워크 체계 구축이 미흡한 부분, 내부적으로 지역주민의 참여를 증진시키기 위한 주민조직 활성화에 소극적으로 대처한 부분 등으로 인하여 지역사회조직, 주민참여, 사회운동이 상대적으로 미약하게 발전되어 온 것이 현실이다.
지역사회조직화를 통한 지역복지의 활성화는 단기간의 사업으로 되는 것이 아니라 장기적인목적을 가지고 지속적인 활동을 실시하여야 하고, 그에 맞는 현실적인 전략과 전술을 사용하여야 할 것이다.
지역사회복지의 주체는 국민이고 대상도 국민, 국민에 의해서 문제를 자발적으로 해결 할 수 있도록 도와주고 지원하는 것 그것이 바로 지역사회복지가 아닌가 싶다.
지역사회복지관의 주민조직화에 대한 바람직한 방안을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 조직의 목적 달성과 지역의 문제를 해결하기 위하여 지역의 인적, 물적 자원을 적극적으로 활용해야 할 것이다.
둘째, 민관 파트너십을 구축해야 할 것이다.
셋째, 정치적인 압력의 전략을 적극적으로 활용해야 할 것이다.

키워드

지역사회,   지역사회복지,   실천모형