[예산의 성격 유형] 예산의 기능과 유형 및 실무적 문제

목차

예산의 성격과 유형

Ⅰ. 예산의 기본기능과 예산편성의 의의

1. 예산의 기본기능
2. 예산편성의 의의

Ⅱ. 예산의 유형

1. 재무예산과 계획예산
2. 제로베이스예산
3. 변동예산과 이동예산

Ⅲ. 예산에 관한 실무적 문제

예산의 성격과 유형

본문내용

산량 또는 판매량의 수준이 변함에 따라서 변동비율을 어떻게 조정하여야 하는지를 보여준다. 따라서 생산량이나 판매량의 수준이 변한다고 할지라도 예산의 내용은 그 효력을 상실하지 않게 된다. 이러한 변동예산은 기업에서 매우 보편적으로 이용되고 있다.
이동예산은 예산년도를 몇 개의 분기로 나누고, 한 분기가 경과한 후에는 남아 있는 분기의 예산은 다시 검토하고 다시 미래의 분기로 확대하여 하나의 예산년도를 계속 유지시키는 예산을 말한다. 예를 들면, 만일 제3기가 종료되었을 때 최고경영층은 그때의 실제성과와 예산목표를 비교 평가하는 동시에 그러한 결과를 근거로 하여 제5기의 예산을 조정 확정한다. 또한 제6기의 예산에 대하여는 첫 번째의 수정을 행하고 나아가 제7기의 예산을 최초로 편성하게 된다. 여기서 제4기의 예산은 이미 제2기가 종료되었을 때 확정된 것이기 때문에 이때에는 실행할 수 있게 된다.
이와 같이 각 분기의 예산은 모두 두 번씩의 조정과 수정을 거치게 되며 최초의 편성은 제3기전에서 이루어지게 된다.
이와 같이 이동예산은 탄력성과 기동성을 장점으로 들 수 있다. 그러나 이것은 상당한 인력과 재력이 소요되기 때문에 반드시 기업의 상황과 필요성을 고려하여 채택하여야 한다.
3. 예산에 관한 실무적 문제
예산은 조직 내의 모든 단위 및 경영자들과 밀접하게 관련되기 때문에 조직구성원들은 예산의 편성과 집행을 매우 중요하게 생각한다. 그러나 사람들이 예산을 중시하는 보다 근본적인 이유는 그것이 지금까지 살펴본 바와 같이 적극적인 경영관리적 기능을 지니고 있을 뿐만 아니라 조직 내의 각 단위와 경영자들이 예산을 통하여 자신들의 이익을 보장하고 증진시킬 수 있다는 강한 동기를 포함하고 있기 때문이다. 그러나 이러한 동기는 항상 전체 조직에 대하여 불리한 영향을 미치게 되고 더불어 각종 예산제도상의 문제를 유발하는 주요 원인이 된다. 이러한 문제들은 실무상에 자주 나타나게 되는데 대표적인 것으로는 다음과 같은 현상을 들 수 있다.
첫째, 최고경영층이나 위원회에서 삭감할 것에 미리 대비하여 고의로 실제 필요한 것보다 더 높은 수준의 예산을 제출한다. 예를 들면, 기업 내의 어떤 부서에서는 최고경영층이나 위원회에서 예산을 심의할 때 보편적으로 10 정도 삭감하는 전례에 대비해 필요한 수준보다 10-% 정도로 증액된 예산을 제출하여 이것이 삭감된 후에도 실제로 필요한 수준을 유지하려고 하는 경우가 있다.
둘째, 예산을 집행하는 과정이나 집행한 후에 어떤 예산항목은 실제 필요한 수준보다 상당히 부족한 반면에 또 어떤 항목은 초과하게 된다. 이때 부서에서는 초과된 항목의 예산을 부족한 항목에 이전하여 사용하는 경우가 있으며, 실제로 기업의 여러 부서에서는 많은 경우에 있어서 이러한 방법을 취해야 할 필요가 있다. 그러한 경우에 기업은 일정한 신청과 승인 등의 절차를 거치도록 하여야 한다. 만일 모든 부서들이 이러한 절차를 거치지 않고 제멋대로 변경하거나 발조하여 사용하게 된다면 예산은 중요한 기능인 통제작용을 발휘할 수 없게 된다.
셋째, 전통적인 예산제도 하에서는 통상 전년도의 지출수준을 근거로 하여 다음연도의 예산수준을 결정하게 된다. 따라서 많은 부서에서는 예산년도가 종결된 후에 만일 상당한 잉여예산이 발생했다고 할지라도 다음연도의 예산이 삭감되는 것을 방지하기 위해서 잉여분을 회사가 회수해 가기를 원하지 않고 자체에서 사용하는 방법을 강구한 후에 그 결과만을 보고하는 형식을 취하려고 한다. 그러나 이런 경우에 있어서 예산의 잉여분이 불필요하거나 그다지 중요하지 않은 곳에 사용되어 결국 예산의 통제작용이 약화되거나 심지어는 발휘되지 못하는 결과를 가져올 수 있다.

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