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목차

도시재생

해외사례분석

1) 영국의 도시재생사례
　(1) 영국의 도시재생 개요
　　가. 도시재생정책의 추진배경
　　나. 영국의 도시재생제도
　　다. 영국의 도시재생정책 특징
　(2) Sheffield의 도시재생 사례
　　가. 도시재생정책의 배경
　　나. 정책목표 및 추진전략
　　다. 주요 도심재생사업 내용
　　라. 쉐필드 도심재생계획의 특징
　　마. 영국 Sheffield의 도시재생정책 요약

2) 독일 사례
　(1) 독일의 도시재생 개관
　　가. 도시재생의 배경 및 동향
　(2) 도르트문트(Dortmund)
　　가. 도시재생의 배경
　　나. 주요 도심재생사업의 내용분석
　　다. 도르트문트 도심재생계획의 특징
　(3) 하노버(Hannover)
　　가. 도시재생의 배경
　　나. 주요 도심재생사업의 내용분석
　　다. 하노버 도심재생계획의 특징

본문내용

sch)광장은 도심과 도심 동측의 주거지역을 보행자도로로 연계시키는 접점의 개념으로 건설되었으며 에른스트아우구스트 광장에 이어 중앙역에 이르는 제2의 입구 역할을 하고 있음.
○ 본 광장은 역사 후면이라는 지리적 입지로 인하여 도시설계가 결여된 비 매력적인 공간으로 남아있었으나 1996년 설계경기를 통해 수준 높은 서비스시설과 영화관이 입지하면서 재활성화 되기 시작하였음. 또한 이 광장에서부터 역사지하 부분을 관통하여 일직선으로 크레프케 중앙광장 및 스타인토어 광장과 연결됨으로써 철도에 의해 도심지역이 분리되지 않도록 하는 지역연계의 역할을 하고 있음.
○ 이밖에 스타인토어 광장은 크레프케 광장의 서측으로 연계된 교통광장으로써 시민들이 전차에서 하차하여 보행도로를 통해 도심으로 진입하는 중요한 역할을 담당하고 있으며 중세시대의 에기디언 성문이 인접하고 있는 에기디언토어 광장은 도심의 환형도로가 도심외곽의 간선도로와 만나는 모서리 부근에 형성되어 3개면에서 6차선 도로의 교통결절점을 이루고 있음.
○ 하노버의 도심은 좁은 도로망과 중세이후 건설되기 시작한 반목재 건물이 밀집되어 있었으며 다양한 계층의 사람들이 열악한 환경에서 거주하였다. 2차 대전 이후 도심에는 단지 40개 정도의 반목재 건물이 남았으며 전후의 재건기간 동안 건물의 일부, 특히 전면 파사드를 변형시키는 사업이 주로 이루어졌으나 오랜 기간 동안의 투자부족으로 경관적으로 가치 있는 건축물이 남아 있지 않았기 때문에 설계경기를 통해 수준 높은 건물을 건설하였음.
○ 이를 계기로 하여 90년대 말에는 하노버를 대표하는 건물인 고전풍의 중앙역사 저층부를 전면유리로 덮어 현대적인 미와 고전적인 전통미가 접목된 재개발을 시도함으로써 하노바의 새로운 관문을 형성하였음.
○ 또한 1970년대 건설된 하노바 중앙역과 크레프케광장 사이의 지하상가는 노출 콘크리트로 구성된 외관이 밝은 자연적으로 대체되었고 상가 전면과 계단측면이 유리로 조성됨으로써 역사와 광장의 개선과 맥을 같이 하면서 도시경관에 변화된 리듬감을 주고 있음.
○ 또한 14C에 건설된 마켓교회(Market Church)와 15C의 구 시청사 주변지역은 전통적인 중세시대의 모습을 갖고 있으며 과거에는 다양한 축제와 행사가 거행되었던 구도심지역 이었으나 현재는 중앙역 부근으로 도심이 이전되면서 상점들만이 남아있는 매력 없는 과거의 장소로 변모하였음.
○ 특히 이 지역이 과거와 같은 활기를 되찾도록 하기 위해서 현재 시에서는 다양한 민간 및 공공기능을 구 시청사 건물의 1층에 입주시키고 구시청에서 소규모회의를 유치할 수 있도록 많은 노력을 기울이고 있으며, 이밖에 20C초에 건설된 신시청사(Neues Rathaus)는 빌헬름 시대양식으로 지어진 하노버의 상징적 건물로써 15세기에 지어진 구시청사가 규모나 구조측면에서 더 이상의 행정 기능을 수행할 수 없게 되자 고전풍이 넘치는 신시청사로 이전되었으며 현재는 하노바를 대표하는 관광명소로 변모하였음.
○ 하노버에서는 도심개발을 위한 새로운 법령을 제정하여 도시밀도를 유지하면서도 소규모인 기능복합을 추진하였음. 또한 상업중심지인 도심은 도시주변지역의 시장과 경쟁관계에 있으므로 도심 내 건물 임대료를 저하시키는 정책을 추진함과 동시에 도심으로의 접근을 쉽게 하기 위해 대중교통 수단과의 연계를 강화하는 등 도심재생을 위해 노력하였음.
○ 이밖에 시당국은 70년대에 도심활성화 차원에서 대형쇼핑센터를 유치하기 위해 공한지로 방치된 중심시가지의 시유지를 개발사업자에게 제공하고, 이를 계기로 도심일대의 재생을 시도한 바 있음.
○ 이를 통해 민간사업자가 기능복합건물을 건설한 후 공공시설 및 상점을 입주토록 하였으며, 50년 후에는 건물을 시에 반환토록 함으로써 공공의 비용을 절약하고 민간의 참여를 활성화시키는 정책을 사용하고 있음.
○ 한편 도심개발의 주체는 주로 민간 혹은 민관 합동으로 이루어졌으며 시정부 및 경제 재생위원회 등 관련위원회와 단체가 주도적으로 참여하였음.
○ 또한 도심재생사업은 시 자체 예산으로 충당되었으나 특화되었거나 일정규모이상의 사업은 유럽지역 개발기금을 통해 이루어졌으며, 기타 연방 및 지방정부의 보조금, 금융지원, 독자적인 펀드조성을 통해 자금이 지원되었음.
다. 하노버 도심재생계획의 특징
○ 하노버의 경우에는 접근성 향상을 통한 도심재개발을 기본개념으로 하고 있으며 이를 위해 도심의 접근성을 강화하기 위한 대중교통수단의 원활한 연계에 재개발의 많은 비중을 두게 되었음.
○ 도심의 간선도로망은 도심환형도로와 일부 도심관통도로로 구성되어 있으며 십자형태의 보행자도로가 중앙역사의 전면에서 시작하여 사방으로 펼쳐진 구조를 갖고 있음. 70년대부터 시작된 하노버의 도심재개발은 과거의 낡은 주거지역을 개선하여 상업업무 및 서비스 기능을 유치함으로써 지역경제의 활성화를 꾀하려는 의도로 시작되었으며 이에 따라 현재 주거지역은 도심에 일부 복합상가주택을 제외하고는 도심외곽지역에 집중적으로 형성되어 있으며 도심과 지리적, 기능적으로 상호보완관계를 유지하고 있음.
○ 또한 도시공간의 구성에 중요한 역할을 담당하고 있는 도심의 7개의 중소규모 광장들이 상호 유기적으로 연계되면서 보행자 도로와 연결되어 있으며 역사의 후면부에도 지하로 보행자도로를 관통시켜 인근의 주거지역을 연결시키고 있음.
○ 이에 따라 현재 주거지역은 도심에 일부 복합상가주택을 제외하고는 도심외곽지역에 집중적으로 형성되어 있으며 도심과 지리적, 기능적으로 상호보완관계를 유지하고 있음. 이 밖에 도시의 경관적인 미를 창출하기 위해 설계경기제도를 도입하여 우수한 건축물을 건축하도록 유도하고 있으며 중앙역사의 개보수는 하노버의 도시경관을 새롭게 조성하는 역할을 하게 되었음.
○ 한편 도심재생을 위한 정책으로 도심내 건물 임대료를 인하하고 소규모 기능복합을 추진하는 등의 조치를 취하였으며, 개발계획은 관이 주도하지만 민간 혹은 민관합동의 개발이 될 수 있도록 재생정책을 유도해나갔음.
○ 또한 유럽지역의 공동개발기금을 활용하고 연방 및 지방정부의 보조금과 독자적인 개발펀드를 조성하는 등 재정지원을 위한 다양한 시도가 정책에 반영되어 나타났음.

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