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우리나라 사회와 유사한 점이 많아 우리 사회 의 다문화 통합정책이나 다문화가정 자녀 교육정책에 좋은 사례가 될 수 있다. 독일 다문화가정 자녀 교육정책은 정착된 연대구조로 지역실정에 맞는 현실적인 다양한 프로그램을 제공하고 사회복지제도에 기초하여 교육격차 감소를 위해 생활 전반을 후원함으로써 성과를 거두고 있다.
우리 정책에의 시사점으로 독일에서 추진되는 다문화가정 자녀 교육정책들의 중요한 특징인‘많은 기초 실태조사 수행’, ‘언어교육 중점 추진’, ‘조기보육과 교육 기능 중시’,‘ 개인의 참여와 결정권 중시’,‘ 정보 공유’,‘ 강력한 연계체제’등을 들 수 있다. 또한 다문화가정 자녀교육정책 중 하나인 푀어믹(ForMig) 정책은 이주배경의 아동과 청소년을 위한 언어교육 후원에 근본적인 목적을 두고 있는 정책으로서, 지역 내 여러 교육기관을 네트워크화 하여 협력을 유도하는 노력과 단계적 언어교육 지원 목표는 우리 정책에 시사점을 제공한다.
Ⅴ. 다문화가정 교육지원 정책의 추진방향 및 과제
앞서 언급한 바와 같이 우리나라의 다문화가정 교육지원의 역사는 매우 짧다. 2006년 교육부(구)에서 최초 발표한 바 있는 정책은 향후 체계적인 정책수립을 위한 사전 시범정책이었다고 해도 과언이 아닐 것이다. 그 동안의 정책 추진을 통해‘중앙지방간 역할분담 지원체제 미흡’이라든지‘학교중심의 다각적인 관련시책 부진’,‘ 일반인의 다문화 이해 증진대책 미약’, ‘지역단위 역량 결집 미흡’, ‘전문적인 지원체제 부재’등의 주요 문제점을 파악할 수 있었다. 다음은 이러한 문제점을 기초로 향후 우리 다문화가정 교육지원정책이 어떤 방향으로 수립, 추진되어야 할 지에 관해 살펴보고자 한다.
1. 비전, 정책추진 방향의 설정
선행연구 및 관련 추진정책으로부터 도출한 핵심결과들을 토대로 비전과 정책추진 방향을 설정하였다. 비전은 “다문화교육을 통한 사회통합 및 다문화사회 정착”으로 설정하였고, 정책추진 방향으로는 다음의 세 가지, 첫째,‘ 다문화가정 학생의 역량강화를 통한 교육격차 해소’, 둘째, ‘다문화가정 학생교육을 위한 인적.물적 인프라 구축’셋째, ‘일반인(학생) 등 다문화교육을 통한 사회전체의 다문화 이해 및 공존능력 제고’를 설정하였다.
2. 정책추진 방향에 따른 핵심과제 도출
정책추진 방향에 따라 4가지 핵심과제를 도출하였다. 즉, 핵심과제로‘학생의 한국어, 기초학력 향상’,‘ 다문화 가정 학부모의 교육역량 강화’,‘ 다문화교육 기반 구축(학교교육 실천 중심)’,‘ 다문화이해 제고 및 확산’을 선정하였다. 그런 후‘현실적 시급성 및 학습자의 요구 반영’과 ‘타 부처 관련정책과의 차별화’를 준거로 하여 핵심과제별 세부과제 13개를 선정하였다.
13개의 세부과제는 향후 정책추진을 위해 구체화되었으며, 각 과제를 효과적으로 수행하기 위한 다양한 전략은 향후 개발되어야 할 중요 과제 중 하나이다. 이상의 내용은 [그림 1]과 같이 정리될 수 있다.
●○● 참고문헌
교육부(2006). 다문화가정 자녀 교육지원 대책. 교육인적자원부.
교육부(2007). 2007년도 다문화가정 자녀 교육지원 계획. 교육인적자원부.
교육부(2008). 다문화가정 자녀현황(’08년 4월 기준-잠재인력과 내부자료)
김경란(2006). 다문화가정 자녀의 자아정체감과 사회적 지지가 사회적응에 미치는 영향. 국민대학교.
김이선(2007). 다민족-다문화사회로의 이행을 위한 정책 패러다임 구축(I) 한국사회의 수용 현실과 정책과제. 한국여성개발원.
김정원(2005). 외국인근로자 자녀 교육복지 실태분석 연구. 한국교육개발원
설동훈 외(2005). 국제결혼 이주여성 실태조사 및 보건복지 지원 정책방안. 보건복지부.
박성혁(2007). 우리나라 다문화교육 정책 추진현황, 과제 및 성과분석 연구. 교육인적자원부.
보건복지부(2005). 국제결혼 이주여성 실태조사 및 보건복지 지원정책방안. 보건복지부.
오성배(2005). 코시안 아동의 성장과 환경에 관한 사례연구. 한국교육.
이재분 외(2008). 다문화가정 자녀 교육실태 연구. 한국교육개발원. 12월 중 발간예정.
전경숙(2007). 다문화교육을 위한 교수학습 지원방안 연구. 경기도 가족여성개발원.
조영달 외(2006). 다문화 가정교육 지원을 위한 자료개발 연구. 교육인적자원부.
홍영숙(2007). 다문화가정이 봉착하는 자녀교육 문제와 시사점. 광주교육대학교.
행자부(2007). 지방자치단체 거주외국인 지역사회 정착지원 업무편람. 행정자치부.
우리 정책에의 시사점으로 독일에서 추진되는 다문화가정 자녀 교육정책들의 중요한 특징인‘많은 기초 실태조사 수행’, ‘언어교육 중점 추진’, ‘조기보육과 교육 기능 중시’,‘ 개인의 참여와 결정권 중시’,‘ 정보 공유’,‘ 강력한 연계체제’등을 들 수 있다. 또한 다문화가정 자녀교육정책 중 하나인 푀어믹(ForMig) 정책은 이주배경의 아동과 청소년을 위한 언어교육 후원에 근본적인 목적을 두고 있는 정책으로서, 지역 내 여러 교육기관을 네트워크화 하여 협력을 유도하는 노력과 단계적 언어교육 지원 목표는 우리 정책에 시사점을 제공한다.
Ⅴ. 다문화가정 교육지원 정책의 추진방향 및 과제
앞서 언급한 바와 같이 우리나라의 다문화가정 교육지원의 역사는 매우 짧다. 2006년 교육부(구)에서 최초 발표한 바 있는 정책은 향후 체계적인 정책수립을 위한 사전 시범정책이었다고 해도 과언이 아닐 것이다. 그 동안의 정책 추진을 통해‘중앙지방간 역할분담 지원체제 미흡’이라든지‘학교중심의 다각적인 관련시책 부진’,‘ 일반인의 다문화 이해 증진대책 미약’, ‘지역단위 역량 결집 미흡’, ‘전문적인 지원체제 부재’등의 주요 문제점을 파악할 수 있었다. 다음은 이러한 문제점을 기초로 향후 우리 다문화가정 교육지원정책이 어떤 방향으로 수립, 추진되어야 할 지에 관해 살펴보고자 한다.
1. 비전, 정책추진 방향의 설정
선행연구 및 관련 추진정책으로부터 도출한 핵심결과들을 토대로 비전과 정책추진 방향을 설정하였다. 비전은 “다문화교육을 통한 사회통합 및 다문화사회 정착”으로 설정하였고, 정책추진 방향으로는 다음의 세 가지, 첫째,‘ 다문화가정 학생의 역량강화를 통한 교육격차 해소’, 둘째, ‘다문화가정 학생교육을 위한 인적.물적 인프라 구축’셋째, ‘일반인(학생) 등 다문화교육을 통한 사회전체의 다문화 이해 및 공존능력 제고’를 설정하였다.
2. 정책추진 방향에 따른 핵심과제 도출
정책추진 방향에 따라 4가지 핵심과제를 도출하였다. 즉, 핵심과제로‘학생의 한국어, 기초학력 향상’,‘ 다문화 가정 학부모의 교육역량 강화’,‘ 다문화교육 기반 구축(학교교육 실천 중심)’,‘ 다문화이해 제고 및 확산’을 선정하였다. 그런 후‘현실적 시급성 및 학습자의 요구 반영’과 ‘타 부처 관련정책과의 차별화’를 준거로 하여 핵심과제별 세부과제 13개를 선정하였다.
13개의 세부과제는 향후 정책추진을 위해 구체화되었으며, 각 과제를 효과적으로 수행하기 위한 다양한 전략은 향후 개발되어야 할 중요 과제 중 하나이다. 이상의 내용은 [그림 1]과 같이 정리될 수 있다.
●○● 참고문헌
교육부(2006). 다문화가정 자녀 교육지원 대책. 교육인적자원부.
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교육부(2008). 다문화가정 자녀현황(’08년 4월 기준-잠재인력과 내부자료)
김경란(2006). 다문화가정 자녀의 자아정체감과 사회적 지지가 사회적응에 미치는 영향. 국민대학교.
김이선(2007). 다민족-다문화사회로의 이행을 위한 정책 패러다임 구축(I) 한국사회의 수용 현실과 정책과제. 한국여성개발원.
김정원(2005). 외국인근로자 자녀 교육복지 실태분석 연구. 한국교육개발원
설동훈 외(2005). 국제결혼 이주여성 실태조사 및 보건복지 지원 정책방안. 보건복지부.
박성혁(2007). 우리나라 다문화교육 정책 추진현황, 과제 및 성과분석 연구. 교육인적자원부.
보건복지부(2005). 국제결혼 이주여성 실태조사 및 보건복지 지원정책방안. 보건복지부.
오성배(2005). 코시안 아동의 성장과 환경에 관한 사례연구. 한국교육.
이재분 외(2008). 다문화가정 자녀 교육실태 연구. 한국교육개발원. 12월 중 발간예정.
전경숙(2007). 다문화교육을 위한 교수학습 지원방안 연구. 경기도 가족여성개발원.
조영달 외(2006). 다문화 가정교육 지원을 위한 자료개발 연구. 교육인적자원부.
홍영숙(2007). 다문화가정이 봉착하는 자녀교육 문제와 시사점. 광주교육대학교.
행자부(2007). 지방자치단체 거주외국인 지역사회 정착지원 업무편람. 행정자치부.
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