[사회복지]유럽 사회복지모델의 문제점과 해결방안 보고서

소개글

[사회복지]유럽 사회복지모델의 문제점과 해결방안 보고서에 대한 보고서 자료입니다.

목차

목 차

Ⅰ. 유럽식 복지모델 …………………………1


Ⅱ. 복지모델의 문제점 ………………………3


1. 경제위기
2. 무임승차현상
3. 인구 고령화
4. 포퓰리즘 정치
5. 막대한 비용 발생


Ⅲ. 해결방안 …………………………………7


1. 정년 연장 추진
2. 연금 지급 규모 축소
3. 공공부문 일자리 감축
4. 복지수당 폐지
5. 정책점검 제도안 마련
6. 국가적인 노동력 향상 추구


Ⅳ. 시사점 …………………………………11

본문내용

입을 늘리기 위한 방법으로는 국가적인 노동력 향상을 추국해야 한다. 고령화사회로 인해 문제가 나타나는 것인 만큼 출산을 장려해서 생산능력을 가진 새로운 인구계층이 폭을 넓힐 필요가 있다. 또한 외국 근로자에 대한 적극적인 지원 방안을 마련함으로서 이들을 적극 활용해야 한다. 인구의 감소로 당장에 필요한 인력이 부족한 상황이기 때문에 외국 근로자를 통해 국가의 생산성을 향상시키기 위해 노력해야 한다. 국가의 생산성은 곧 국가 재정수입의 증가를 의미하기 때문에 이러한 노력의 과정이 필요한 것이다.
또한 정부에서는 자국의 강점이라고 할 수 있는 산업을 육성할 필요가 있다. 세계적으로 경쟁력을 가진 산업에 대해 적극 지원안을 마련함으로서 국가적인 수익을 창출할 수 있어야 한다.
Ⅳ. 시사점
유럽의 사회복지는 모든 계층에게 부가 평등하게 분배됨에 따라서 이상적인 국가의 모델로 여겨졌다. 하지만 최근에 유럽 사회복지는 문제점을 드러내기 시작했으며 사회복지에 들어가는 막대한 비용으로 인해서 재정의 어려움이 발생하고 있다.
유럽의 사회복지의 문제점의 원인으로 먼저 말할 수 있는 것은 경제위기로 인한 재정수입의 감소이다. 세계적인 경제위기 속에서 유럽의 경제도 어려움을 겪게 되었으며 국가 전체가 경제적인 어려움에 처하게 됨에 따라서 수익을 얻을 수 있는 방법을 마련하지 못하게 되었고 이는 재정적인 어려움을 발생케 한 것이다. 재정의 여력이 없는 상태에서 복지에 들어가는 비용을 지속적으로 지출해야 하는 상황이 유지되기 때문에 문제가 발생한 것이다.
또한 유럽은 고령화로 인하여 노년층의 인구가 증가하는 경향이 두드러지게 나타남에 따라서 재정을 지출해야 하는 상황도 문제라고 할 수 있다. 노년층은 경제적인 능력을 상실한 계층으로 정부의 지원 없이는 생활이 불가능하기 때문에 정부에서는 노년층에 대한 지원을 실시하고 있다. 의학의 발달로 인하여 사람들의 평균 수명이 증가함에 따라서 노년층의 인구는 계속해서 증가할 것으로 보이며 이는 심각한 문제로 대두되는 것이다.
그리고 유럽은 포퓰리즘적인 사회복지 정책을 실시한 경향이 강하며 이것도 사회복지의 문제를 야기시키는 원인으로 작용한다. 정치권에서 대중적인 인기를 얻기 위하여 비현실적인 정책을 실시하였고 대중들은 이러한 정책에 대해서 무비판적으로 수용함에 따라서 문제가 발생한 것이다. 막대한 지출을 요구되는 사회복지정책들이 시행됨으로 인해 재정에서 이러한 정책을 감당하지 못하게 됨으로서 국가적인 위기의 상황을 맞이하게 된다.
마지막으로 말할 수 있는 원인은 유럽국가들 대부분이 광범위하게 사회복지 정책을 실시하고 있다는 것이다. 국민들의 삶의 증진시키기 위하여 복지를 지원할 수 있는 범위를 확대한 상태이기 때문에 모든 영역에서 지원을 실행함으로 인해서 비용적인 소모가 크다고 할 수 있다. 막대한 비용이 지속적으로 사용되는 것은 재정에 큰 부담으로 작용하기 때문이다.
유럽 사회복지가 안고 있는 문제를 해결하기 위해서는 먼저 정년연장을 추진해야 한다.이른 나이에 정년퇴직을 할 경우 그들에게 정부에서 복지수당을 지급해야 하므로 많은 비용이 소요된다. 하지만 정년을 연장할 경우 그들이 보다 오랜 시간동안 직장에 머물게 함으로서 정부에서 지급해야 할 부담이 줄어들게 된다. 그들의 입장에서도 오랜 기간 직장에 머물게 됨으로서 노후자금을 확보할 수 있다는 장점을 가진다.
또한 유럽 사회복지 문제를 해결하기 위해서는 연금 지급 규모를 축소해야 한다. 연금은 정부에서 많은 국민에게 지급해야 하는 성경을 띄는 것으로서 정부의 엄청난 비용 발생을 야기시킨다. 국민들이 연금을 납부할 때는 정부의 입장에서는 수입으로 작용하지만 차후에 국민들에게 돌려줘야 하는 시점부터는 정부의 비용으로 작용한다. 고령화에 따라서 이러한 연금에 대한 지급규모가 늘어남에 따라서 정부가 그것을 감당하지 못하게 됨에 따라서 심각한 문제가 발생한다고 할 수 있다.
그리고 유럽사회복지 문제를 해결하기 위해서는 공공부문에 있어서의 일자리 감소가 필요하다. 유럽은 적극적인 사회복지를 실현하기 위하여 큰 정부의 기능을 지향하고 있다. 많은 부분에 있어서 복지를 실행해야 하기 때문에 공기업과 공공부문이 역할이 큰 만큼 그 규모도 크다고 할 수 있다. 공공기관이 비대화함에 따라서 필요로 하는 인원도 많아지게 되고 이것은 이들에게 지급해야 하는 비용도 많다는 것을 의미한다. 공기업의 경우에 정부의 재정으로 운영되기 때문에 이들에게 지급하는 비용은 재정의 지출을 발생시키기 때문에 문제가 크다고 할 수 있다.
이 밖에도 앞서 말한 복지수당의 폐지, 정책점검 제도안 마련과 국가적인 노동력 향상을 추구할 수 있어야 한다.
유럽은 사회복지를 실현하며 국민 전체의 삶의 발전을 추구하여 왔다. 이러한 접근 방식은 국가 내에 소외받는 계층의 감소와 빈부격차로 인해 발생하는 다양한 사회문제를 해결하는 데에 긍정적인 역할을 하였다.
하지만 지나치게 사회복지를 추구함으로 인해 재정적인 어려움이 발생하는 등 사회복지추구로 인한 역기능이 나타나고 있다. 이러한 어려움을 해결하기 위하여 유럽의 대다수 국가들은 현재 시행하고 있는 사회복지를 축소시킬 필요가 있으며 앞서 말한 해결방안들을 통하여 노력을 기울일 필요가 있다.
사회복지를 추구하되 지나치지 않은 범위 내에서 실시함에 따라서 발생할 수 있는 역기능의 문제를 해결하고 보다 발전적으로 국가를 운영해야 할 수 있을 것이다.
참고자료
http://www.hankyung.com/news/app/newsview.php?aid=2010052844731
<한국경제신문>
http://www.hankyung.com/news/app/newsview.php?aid=2010052714831
<한국경제신문>
http://news.donga.com/3/all/20100526/28606857/1
<동아일보>
http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2010/05/27/2010052702691.html
<조선일보>
http://biz.heraldm.com/common/Detail.jsp?newsMLId=20100525000083
<해럴드경제신문>

키워드

사회복지,   복지,   복지정책