행정철학-전문행정인의 역할과 윤리적 책임

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탈피를 들 수 있다.
행정기능의 하부기관 또는 지역관서로의 과감한 이양, 행정업무의 처리방식을 대면접촉방식에서 벗어나 우편 등의 간접접촉방식 사용 등이 세부사항이 될 수 있는데, 사실 행정업무상 인ㆍ허가 등 행정규제의 수준과 행정의 부패부조리는 높은 상관관계를 지니고 있으므로, 이에 대한 보다 적극적인 제도가 검토되어야 할 것이다.
4). 환경적 차원
건전한 행정윤리제도가 확립되는 데에도 행정문제 전반에 직접ㆍ간접적으로 영향을 미치는 행정환경의 중요성도 간과할 수 없다.
개방체계로서의 행정은 환경과 밀접한 관련성을 지니고 있으므로 행정을 둘러싸고 있는 환경의 특성은 행정윤리의 제고에 중요한 역할을 할 것이다.
이러한 환경적 요인으로서는 정치의 민주화가 안정적으로 정착되어야 하며, 국민의식수준과 사회 전체의 민주화도 행정윤리확립을 위해서 중요하다.
또한 행정은 교육과 언론, 문화, 종교 등의 자율적인 국민윤리 향상을 위해 노력해야 할 것이며, 종래와 같이 행정이 국민윤리를 일방적으로 주도하는 방법은 지양해야 할 것이다. 그리고 정치, 경제 등 각 분야의 발전이 자율적으로 이루어지도록 이들 사회 각 분야가 책임 있게 자율성 확보를 기하도록 하여야 한다.
5). 개인적 차원
합리적인 정책결정과 계획수립의 과정이 정착되어 있고 능률적인 조직이 구성되어 운영되고 있다 하더라도 조직 속에서 정책과 계획을 집행하는 관료들의 가치관이나 대도, 즉 의식구조가 공익성과 윤리성을 외면한다면 행정은 소기의 목적을 달성 할 수 없다.
이러한 윤리성은 우리의 의식구조에 내재되어 있어 필요한 결정 또는 행동에 영향을 미치게 된다. 따라서 윤리성의 확립은 의식구조의 개혁을 통해서만 가능해진다.
단순히 부정부패 해소라는 차원이 아닌 보다 적극적으로 행정윤리를 확립하고자 하는 가치지향적 개조의 노력이 행정인 개인뿐만 아니라 조직ㆍ환경측면에서 모두 유청되는 것이다.
Ⅴ. 결론
전문행정가란 특정한 분야에 관한 지식의 교육이나 훈련을 받고 특정의 전문기술을 구비한 사람을 말한다. 현대의 행정조직이 비대화, 복잡화 됨에 따라 전문행정가의 필요성과 중요성이 날로 높아지고 있다. 이에 따라 전문행정가의 역할이 중요하게 부각되고 있으며 행정의 발전과 쇄신을 위해 행정가의 책임과 윤리성 또한 요구되어 진다.
공무원의 책임성은 행정윤리와 많은 연관을 맺고 있다. 책임성의 결여는 곧 윤리의식의 결여이며 책임성의 확립은 곧 윤리의식의 확고함이다.
행정기능의 양적 확대와 질적 변화에 적절히 대응하기 위해서는 전문행정가의 역할과 윤리성의 확립을 해결하기 위해 여러 가지 방안을 모색해야 할 것이다.
< 참고문헌 >
- 이종수, 『새 행정학』, 서울 :대영문화사, 2008
- 유종해, 『현대조직관리』, 박영사, 2004
- 전종섭, 『행정철학』, 서울:대영문화사, 2001
- 백완기, 『한국행정학의 기본 문제들』, 나남출판, 1996.
- 백완기, 『한국의 행정문화』, 서울:고려대학교 출판부, 1991.
- 박응격, “공무원 윤리관 확립과 의식개혁”, 한양대학교 행정문제연구소, 1982

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행정전문가,   전문행정가,   관료제,   행정윤리