교육행정(이론,연구,실제) 제3장. 학교의 구조 요약

소개글

교육행정(이론,연구,실제) 제3장. 학교의 구조 요약에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. Weber의 관료제 문화

2. Weber의 관료제 모형 비판

3. 학교의 공식적 구조

4. 전문적 갈등과 관료적 갈등

본문내용

학교의 전문적인 발전을 위해 헌신하는 학교장과 매우 유능한 교사들로 구성되어 있는 중등학교에 나타남.
· 정치적 조직
- 구조가 아닌 권력과 관련되어 있고, 모든 것은 비공식적 권력과 정치에 의해 좌우됨.
- 갈등이 심하고, 협상과 연합 형성을 위한 압력이 존재하며, 이로 인해 교수와 학습은 2차적인 고려 사항으로 전락하기도 함.
3) 이완결합의 시각
학교를 관료적 구조로 보는 견해에 반론을 제기하는 이론과 연구들은 '학교는 애매 모호한 목적, 불명확한 기술, 유동적인 참여, 조정되지 않는 행동들, 이완 결합된 구조적 요인, 결과에 거의 영향을 미치지 못하는 구조를 가진 구조'로 묘사하고 있고, 이러한 분석들이 '이완결합의 시각' 이다.
이완결합은 "연관된 사건들이 서로 민감하게 반응하지만, 그러나 각 사건들은 또한 고유의 정체성과 물리적 또는 논리적 독립의 증거들을 가지고 있다는 이미지"를 준다. 즉, 이완결합은 최소한으로 상호 의존되어 있는 요인들 간의 약한, 또는 간헐적인 결합 관계를 의미한다.
이런 이완 결합체제의 형태는 목적에 대한 합의는 부족하지만 집권화 정도가 보다 낮고 교사들이 더 많은 자율권을 가진 중등학교에 나타난다.
4. 전문적 갈등과 관료적 갈등
공식적 조직에 고용되어 있는 전문가들과 준전문가들은 전문적 가치와 관료적 기대간에 존재하는 기본적인 갈등에 직면해 있고, 이러한 갈등의 근본 원인은 관료제와 전문직들이 사용하는 사회통제 체제에 있다. 즉, 전문적 행위의 궁극적 토대는 전문적인 지식이나 관료적인 행위를 궁극적으로 정당화하는 것은 조직의 규칙과 규정의 일치 여부와 상급자의 승인이다. 조직과 전문직간의 갈등의 주된 원인은 이러한 현상에서 기인한다.
1) 학교의 전문 지향과 관료 지향
교직이 완전한 의미에서 전문직인가 아닌가에 대해서는 논쟁의 여지가 있다.
학교 내에서 일어나는 갈등의 상당수가 관료제와 전문 지향성간의 일반적인 갈등에서 기인한다는 결과는 놀라운 일이 아니다.
대부분의 행정가들은 "전문가"로서의 교사를 행정과 조직에 충성을 다하는, 즉 관료적 지향을 가진 사람으로 생각하는 경향이 있다.
학교 조직의 관료화와 교사들의 전문화가 계속 증가하고 있다는 점을 고려할 때, 이러한 갈등은 계속될 것이다. 학교의 기본적인 관료 구조가 권위주의적으로 되어 가는 한, 교사들의 권위는 계속하여 주요한 긴장 요인이 될 것이다. 반대로 학교의 조직 구조가 보다 전문화될 수, 갈등과 긴장을 완화시킬 가능성은 더욱 커질 것이다.
교사의 지향성에 관련된 연구들을 요약해보면 전문가 및 준전문가들로 구성된 봉사 조직으로 학교를 묘사하고 있다. 학교 조직은 기본적으로 권위주의적 부속품을 가지고 있는 관료적 구조이다. 하나의 집단으로서 교사들은 보다 호전적이고 보다 전문적으로 되어 가고 있다.
학교의 환경은 여러 가지 대립되는 요인들로 구성되어 있다. 그러므로 행정가와 교사들이 힘을 합쳐 학교 조직이 보다 전문화되고 전제적으로 되지 않도록 노력해야 한다. 그래야 교사들은 학교와 그 전문적 업무에 매우 헌신하게 될 것이다.

키워드

교육행정,   학교의 구조,   Weber의 관료제,   Hall의 관료적 구조,   Mintzberg의 구조 이론,   이완결합