목차
I.배치전환의 의의
1.의의
2.유형
3.용도
II.우리나라의 배치전환 남용에 따른 문제점
III.우리나라 배치전환 제도의 개선 방안
IV.내부임용제도의 의의
1.의의
2.종류
3.용도
V.순환보직제도의 의의와 행정의 전문화에 미치는 영향
1.순환보직제도의 의의
2.순환보직제도가 행정의 전문화에 미치는 영향
VI.행정의 전문화를 위한 배치전환제도의 개선 방안
1.의의
2.유형
3.용도
II.우리나라의 배치전환 남용에 따른 문제점
III.우리나라 배치전환 제도의 개선 방안
IV.내부임용제도의 의의
1.의의
2.종류
3.용도
V.순환보직제도의 의의와 행정의 전문화에 미치는 영향
1.순환보직제도의 의의
2.순환보직제도가 행정의 전문화에 미치는 영향
VI.행정의 전문화를 위한 배치전환제도의 개선 방안
본문내용
들 사이에 형성되는 문화적*사회적 유대를 파괴한다. 지금가지 이루어 놓았던 인관관계과 순환보직으로 무너지고, 새로운 사람과의 새로운 조직문화 내지 인간관계를 형성해야 하므로 공직의 안정성을 해칠 수 있다.
VI.행정의 전문화를 위한 배치전환제도의 개선 방안
배치전환의 남용이 있다 하더라도 제도 자체를 축소시키는 것은 오히려 위험한 일이다. 물론 지나치게 빈번하게 인사이동을 허용하는 것도 업무수행의 안정성 결여, 새 직위의 적응비용 발생, 전문화에의 역행, ‘좋은 자리’ 지키기 내지 ‘좋은 자리’로의 전근운동 등의 부작용을 가져오지만, 앞의 용도에서 언급된 공무원의 능력발전과 인사관리의 융통성을 위해 필수적인 제도임을 잊어서는 아니 될 것이다.
잘못된 하나를 통제하기 위하여 잘할 수 있는 소지마저 없애 버리는 과거의 접근방식으로는 현대의 급변하는 상황에 대응할 수 없다. 부작용이 있더라도 소수의 사람에게 창의적으로 발전적인 능력향상의 계기가 된다면 과감하게 그 제도를 받아들여야 하는 것이 현대의 개방적 접근방식이다.
배치전환은 비록 부작용이 없는 것은 아니나 그 이상으로 긍정적인 효과를 가져오고 있다고 판단된다. 배치전환의 근본정신을 훼손시키지 않고 부분적인 부작용을 줄일 수 있는 방안을 찾아야 할 것이다.
가능한 대안 중 하나가 경력발전을 활용하는 것이다. 우리나라에서는 아직 경력발전을 위한 기초가 닦여 있지 않은 상태이지만 앞으로 신세대 공무원의 의식이 변화하면서 조직의 일방적인 인사명령으로는 직무와 사람의 바람직한 조화를 이루기 힘들 것이다. 개인에게 자신의 경력에 관한 중장기적인 발전계획을 세우도록 권장하고 조직에서도 이 계획이 실현될 수 있도록 도와주는 자세가 필요하다. 경력발전이 조금씩 정착되면 배치전환의 남용은 훨씬 줄어들 수 있을 것이다. 배치전환은 직무수행자의 적재적소주의에 입각한 인사이동으로 ‘매너리즘이나 파벌주의’의 폐해를 없애고 참신한 분위기를 조성하며 능력발전의 기회를 부여함으로써 인재를 개발하는 것이 주된 목적이다. 지금가지는 성적에 의한 기계식 초임발령, 임기응변식 이동, 청탁과 정실의 영향 등이 상당히 지배적이었다면 이제부터라도 보다 계획적인 보직관리를 통해 개인의 능력발전에 도움을 주어야 할 것이다.
★참고문헌★
김판석(저) 한국공무원 인사제도 개혁, 집문당
김재기(저) 최신인사행정론, 형설출판사
채한수(저) 인사행정론: 이론과 실제, 삼영사
박동수(저) 인사행정론, 법문사
VI.행정의 전문화를 위한 배치전환제도의 개선 방안
배치전환의 남용이 있다 하더라도 제도 자체를 축소시키는 것은 오히려 위험한 일이다. 물론 지나치게 빈번하게 인사이동을 허용하는 것도 업무수행의 안정성 결여, 새 직위의 적응비용 발생, 전문화에의 역행, ‘좋은 자리’ 지키기 내지 ‘좋은 자리’로의 전근운동 등의 부작용을 가져오지만, 앞의 용도에서 언급된 공무원의 능력발전과 인사관리의 융통성을 위해 필수적인 제도임을 잊어서는 아니 될 것이다.
잘못된 하나를 통제하기 위하여 잘할 수 있는 소지마저 없애 버리는 과거의 접근방식으로는 현대의 급변하는 상황에 대응할 수 없다. 부작용이 있더라도 소수의 사람에게 창의적으로 발전적인 능력향상의 계기가 된다면 과감하게 그 제도를 받아들여야 하는 것이 현대의 개방적 접근방식이다.
배치전환은 비록 부작용이 없는 것은 아니나 그 이상으로 긍정적인 효과를 가져오고 있다고 판단된다. 배치전환의 근본정신을 훼손시키지 않고 부분적인 부작용을 줄일 수 있는 방안을 찾아야 할 것이다.
가능한 대안 중 하나가 경력발전을 활용하는 것이다. 우리나라에서는 아직 경력발전을 위한 기초가 닦여 있지 않은 상태이지만 앞으로 신세대 공무원의 의식이 변화하면서 조직의 일방적인 인사명령으로는 직무와 사람의 바람직한 조화를 이루기 힘들 것이다. 개인에게 자신의 경력에 관한 중장기적인 발전계획을 세우도록 권장하고 조직에서도 이 계획이 실현될 수 있도록 도와주는 자세가 필요하다. 경력발전이 조금씩 정착되면 배치전환의 남용은 훨씬 줄어들 수 있을 것이다. 배치전환은 직무수행자의 적재적소주의에 입각한 인사이동으로 ‘매너리즘이나 파벌주의’의 폐해를 없애고 참신한 분위기를 조성하며 능력발전의 기회를 부여함으로써 인재를 개발하는 것이 주된 목적이다. 지금가지는 성적에 의한 기계식 초임발령, 임기응변식 이동, 청탁과 정실의 영향 등이 상당히 지배적이었다면 이제부터라도 보다 계획적인 보직관리를 통해 개인의 능력발전에 도움을 주어야 할 것이다.
★참고문헌★
김판석(저) 한국공무원 인사제도 개혁, 집문당
김재기(저) 최신인사행정론, 형설출판사
채한수(저) 인사행정론: 이론과 실제, 삼영사
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