본문내용
줄어들고, 원활하게 이루어지므로 마찰을 감소시킬 수 있다. 만약 유출입량이 많아 버스운행에 큰 영향을 미치는 지역의 경우에는 신호기를 설치, 버스와 일반차량과의 마찰을 제거해주어야 한다.
마지막으로 버스의 노선을 조정하여 운행시 좌회전 횟수를 줄이는 방법이다. 버스의 좌회전에 의한 마찰은 버스 게이트 등의 기타 버스우선처리기법을 적용하지 않고서는 큰 효과를 얻기 힘들다. 그렇기 때문에 이러한 기법의 적용이 어려운 구간에서는 운행중 좌회전이 없는 방향으로 버스의 노선을 조정하는 것이 최적의 방법이다.
2) 정류장 지체현상
버스정류장에서의 지체는 버스의 정시성에 큰 영향을 미친다. 우리 나라의 버스정류장은 대부분 연달아 설치되어 있거나 일부에서는 교차로와 근접한 곳에 설치되어 있는데다, 버스 추월차선이 제대로 제공되지 않아, 전용차선 내에서의 지체현상을 유발하고 버스가 전용차선을 이탈하도록 하여 타 차량과의 마찰을 발생시키게 된다. 또한 세가로 유출입부와 근접한 곳에 정류장을 설치하게 되면 버스가 2, 3대 동시정차할 경우, 세가로 유출입부를 막게 되거나, 타 차량의 세가로 출입이 있는 경우, 버스가 정류장에 진입하기 어려운 상황이 발생하게 된다.
이러한 경우, 버스 정류장에 버스베이를 충분히 제공하거나 추월차선이 제공되어야 하며 만약 통과차선 혹은 버스베이를 위한 공간이 충분히 확보되지 않은 곳에서 버스교통량이 많을 때에는 일반차선으로 잠시 벗어나는 것을 허용하는 쪽으로 제도적인 개선이 필요하다.
3) 타 차량의 진입 허용 문제
버스전용차선을 도입한 이후, 택시 측에서는 지속적으로 버스/택시 전용차선제를 주장하였다. 이에 1996년 8월~10월, 시범적으로 버스전용차선에서의 택시 통행이 허용되었지만, 버스전용차선에서의 통행속도가 현저히 감소하는 것으로 조사되어 폐지되었다. 하지만 택시측에서는 첫째, 버스전용차선이 도로의 효율성을 저하시키며, 둘째, 택시 승객의 승하차가 제한적이어서, 영업손실이 발생하며, 셋째, 택시이용 시민의 불편과 요금부담이 증가하며, 마지막으로 택시와 버스의 형평성이 결여되어있다라는 네 가지 이유를 들어 다시 전용차선의 택시통행 허용을 주장하고 있다.
현재 서울시에서는 택시 승객이 승하차를 할 경우에는 버스전용차로에 진입할 수 있도록 규정하였다. 미국의 경우에는 버스전용차선의 진입은 금지되어있으며, 몇몇 세가로를 유출입 지역으로 지정하여 불법적인 전용차선 진입을 막고 있다.
4) 설치시설 문제
(1) 안내표지판
서울시의 안내표지판은 정보제공이 제대로 되지 않거나, 불필요한 보조표지의
사용이 문제점으로 제기되고 있다.
가장 문제가 되고 있는 것은 버스전용차로의 시종점을 동시에 안내하는 표지판이 없다는 점이다. 운전자에게 버스전용차선의 구간에 대한 정보가 제공되면, 일반 차량 사용자들은 노선을 결정하는 데에 있어서, 좀더 정확한 판단을 할 수 있을 것이다.
(2) 차선
서울시 버스전용차로의 차선과 관련한 문제점 중 하나는 도로 훼손으로 인한 차선손실이다. 차선이 손실되어 실선과 파선이 명확히 구분이 되지 않아 운전자의 실파선에 대한 판단이 모호해진다.
또 하나의 문제점은 파선의 길이이다. 파선이 있는 구간에서는 타 차량 우회전 및 세가로 유출입 시, 버스전용차로에 진입을 허용하기 때문에, 파선이 불필요하게 설치되면 전용차로의 효율성이 떨어지게 된다. 그러므로 그 길이를 명확히 산정할 필요가 있다.
제 5 장 결 론
이번 조사는 우리 나라의 서울시를 중심으로 하여 현재 시행중인 버스전용차선제의 문제점과 그 개선방안에 대해 이루어졌다. 문헌조사결과 많은 도로에서 효율성을 저하시키는 문제점들이 발견되었고, 개선안이 충분히 마련되어 있음에도 불구하고, 개선의 속도가 매우 느려 이용자들의 불만의 목소리가 높아지고 있음을 알 수 있었다. 사례조사지역인 흑석동도 서울시 버스전용차로의 일반적인 문제점들을 갖고 있어, 시급한 정책개선이 요구된다.
서울시와 조사지역에서 나타난 문제점은 다음과 같다.
첫째, 대부분의 버스전용차로가 도로의 특성을 고려하지 않은 채, 양방전일제로 시행되고 있다는 점이다. 몇몇 도로에서는 출퇴근 시간의 첨두시간을 제외하고는 버스교통량이 그다지 많지 않고, 버스승객 또한 버스의 수송용량에 비해 현저히 적은 경우가 있다. 그럼에도 불구하고, 첨두와 비 첨두시간을 구분하지 않은채, 버스전용차로를 운영하고 있어 비첨두시간인 낮 시간대에는 버스전용차로는 텅텅 비어있고, 일반차로는 극심한 정체현상을 보이는 현상이 발생하고 있다.
둘째, 정류장의 차선폭이 제대로 제공되지 못하고 있다. 정류자에서의 버스지체현상은 버스의 정시성문제에 많은 영향을 미치고 있다. 이는 버스이용자의 불편을 증대시켜, 버스승객들이 버스 이용에 대해 부정적인 생각을 갖도록 하게 된다. 게다가 정류장에 3대 이상의 버스가 동시에 정차하는 경우가 많아 이 문제는 더욱 심각하게 드러나고 있다.
셋째, 버스전용차로에 제공되어야 할 시설이 완벽하게 갖추어져 있지 않은 경우가 많다. 잦은 도로파손/보수로 인해 차선이 아예 지워져 파선인지 실선인지 구분이 되지 않는 곳이 종종 발견된다. 또한 전용차로의 전체 구간에 대한 정보를 제공하는 표지판이 마련되지 않아, 이용자들에게 정보제공이 제대로 되지 않고 있다.
넷째, 버스와 버스 외 차량과의 상충성 문제가 해결되지 않고 있다. 파선이나 SETBACK의 길이가 적당하지 않아 버스가 좌회전 하는 경우나, 버스 외 차량의 세가로 진입 혹은 우회전시, 사고의 위험이 크다.
위의 문제점들을 해결하기 위해서는 우선 버스 교통량과 일반차량의 교통량, 승객비율 등을 고려하여 버스전용차로를 설치, 운영해야 한다. 또한 버스와 타 대중교통과의 연계성을 높이면 버스전용차로의 효율성을 극대화 시킬 수 있다.
마지막으로, 버스전용차로에 필수적인 시설들-버스베이, 정류장의 차선폭, 안내표지판, 파선- 등에 대한 좀더 세심한 배려가 필요하다. 이용자의 입장에서 좀더 편하고 안전하게 사용할 수 있는 시설들이 요구되고 있다.
하루빨리 우리 나라의 이러한 문제점들이 개선된다면 전체적인 도로 정체현상의 문제는 경제적이고 효율적으로 개선될 수 있으리라 본다.
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마지막으로 버스의 노선을 조정하여 운행시 좌회전 횟수를 줄이는 방법이다. 버스의 좌회전에 의한 마찰은 버스 게이트 등의 기타 버스우선처리기법을 적용하지 않고서는 큰 효과를 얻기 힘들다. 그렇기 때문에 이러한 기법의 적용이 어려운 구간에서는 운행중 좌회전이 없는 방향으로 버스의 노선을 조정하는 것이 최적의 방법이다.
2) 정류장 지체현상
버스정류장에서의 지체는 버스의 정시성에 큰 영향을 미친다. 우리 나라의 버스정류장은 대부분 연달아 설치되어 있거나 일부에서는 교차로와 근접한 곳에 설치되어 있는데다, 버스 추월차선이 제대로 제공되지 않아, 전용차선 내에서의 지체현상을 유발하고 버스가 전용차선을 이탈하도록 하여 타 차량과의 마찰을 발생시키게 된다. 또한 세가로 유출입부와 근접한 곳에 정류장을 설치하게 되면 버스가 2, 3대 동시정차할 경우, 세가로 유출입부를 막게 되거나, 타 차량의 세가로 출입이 있는 경우, 버스가 정류장에 진입하기 어려운 상황이 발생하게 된다.
이러한 경우, 버스 정류장에 버스베이를 충분히 제공하거나 추월차선이 제공되어야 하며 만약 통과차선 혹은 버스베이를 위한 공간이 충분히 확보되지 않은 곳에서 버스교통량이 많을 때에는 일반차선으로 잠시 벗어나는 것을 허용하는 쪽으로 제도적인 개선이 필요하다.
3) 타 차량의 진입 허용 문제
버스전용차선을 도입한 이후, 택시 측에서는 지속적으로 버스/택시 전용차선제를 주장하였다. 이에 1996년 8월~10월, 시범적으로 버스전용차선에서의 택시 통행이 허용되었지만, 버스전용차선에서의 통행속도가 현저히 감소하는 것으로 조사되어 폐지되었다. 하지만 택시측에서는 첫째, 버스전용차선이 도로의 효율성을 저하시키며, 둘째, 택시 승객의 승하차가 제한적이어서, 영업손실이 발생하며, 셋째, 택시이용 시민의 불편과 요금부담이 증가하며, 마지막으로 택시와 버스의 형평성이 결여되어있다라는 네 가지 이유를 들어 다시 전용차선의 택시통행 허용을 주장하고 있다.
현재 서울시에서는 택시 승객이 승하차를 할 경우에는 버스전용차로에 진입할 수 있도록 규정하였다. 미국의 경우에는 버스전용차선의 진입은 금지되어있으며, 몇몇 세가로를 유출입 지역으로 지정하여 불법적인 전용차선 진입을 막고 있다.
4) 설치시설 문제
(1) 안내표지판
서울시의 안내표지판은 정보제공이 제대로 되지 않거나, 불필요한 보조표지의
사용이 문제점으로 제기되고 있다.
가장 문제가 되고 있는 것은 버스전용차로의 시종점을 동시에 안내하는 표지판이 없다는 점이다. 운전자에게 버스전용차선의 구간에 대한 정보가 제공되면, 일반 차량 사용자들은 노선을 결정하는 데에 있어서, 좀더 정확한 판단을 할 수 있을 것이다.
(2) 차선
서울시 버스전용차로의 차선과 관련한 문제점 중 하나는 도로 훼손으로 인한 차선손실이다. 차선이 손실되어 실선과 파선이 명확히 구분이 되지 않아 운전자의 실파선에 대한 판단이 모호해진다.
또 하나의 문제점은 파선의 길이이다. 파선이 있는 구간에서는 타 차량 우회전 및 세가로 유출입 시, 버스전용차로에 진입을 허용하기 때문에, 파선이 불필요하게 설치되면 전용차로의 효율성이 떨어지게 된다. 그러므로 그 길이를 명확히 산정할 필요가 있다.
제 5 장 결 론
이번 조사는 우리 나라의 서울시를 중심으로 하여 현재 시행중인 버스전용차선제의 문제점과 그 개선방안에 대해 이루어졌다. 문헌조사결과 많은 도로에서 효율성을 저하시키는 문제점들이 발견되었고, 개선안이 충분히 마련되어 있음에도 불구하고, 개선의 속도가 매우 느려 이용자들의 불만의 목소리가 높아지고 있음을 알 수 있었다. 사례조사지역인 흑석동도 서울시 버스전용차로의 일반적인 문제점들을 갖고 있어, 시급한 정책개선이 요구된다.
서울시와 조사지역에서 나타난 문제점은 다음과 같다.
첫째, 대부분의 버스전용차로가 도로의 특성을 고려하지 않은 채, 양방전일제로 시행되고 있다는 점이다. 몇몇 도로에서는 출퇴근 시간의 첨두시간을 제외하고는 버스교통량이 그다지 많지 않고, 버스승객 또한 버스의 수송용량에 비해 현저히 적은 경우가 있다. 그럼에도 불구하고, 첨두와 비 첨두시간을 구분하지 않은채, 버스전용차로를 운영하고 있어 비첨두시간인 낮 시간대에는 버스전용차로는 텅텅 비어있고, 일반차로는 극심한 정체현상을 보이는 현상이 발생하고 있다.
둘째, 정류장의 차선폭이 제대로 제공되지 못하고 있다. 정류자에서의 버스지체현상은 버스의 정시성문제에 많은 영향을 미치고 있다. 이는 버스이용자의 불편을 증대시켜, 버스승객들이 버스 이용에 대해 부정적인 생각을 갖도록 하게 된다. 게다가 정류장에 3대 이상의 버스가 동시에 정차하는 경우가 많아 이 문제는 더욱 심각하게 드러나고 있다.
셋째, 버스전용차로에 제공되어야 할 시설이 완벽하게 갖추어져 있지 않은 경우가 많다. 잦은 도로파손/보수로 인해 차선이 아예 지워져 파선인지 실선인지 구분이 되지 않는 곳이 종종 발견된다. 또한 전용차로의 전체 구간에 대한 정보를 제공하는 표지판이 마련되지 않아, 이용자들에게 정보제공이 제대로 되지 않고 있다.
넷째, 버스와 버스 외 차량과의 상충성 문제가 해결되지 않고 있다. 파선이나 SETBACK의 길이가 적당하지 않아 버스가 좌회전 하는 경우나, 버스 외 차량의 세가로 진입 혹은 우회전시, 사고의 위험이 크다.
위의 문제점들을 해결하기 위해서는 우선 버스 교통량과 일반차량의 교통량, 승객비율 등을 고려하여 버스전용차로를 설치, 운영해야 한다. 또한 버스와 타 대중교통과의 연계성을 높이면 버스전용차로의 효율성을 극대화 시킬 수 있다.
마지막으로, 버스전용차로에 필수적인 시설들-버스베이, 정류장의 차선폭, 안내표지판, 파선- 등에 대한 좀더 세심한 배려가 필요하다. 이용자의 입장에서 좀더 편하고 안전하게 사용할 수 있는 시설들이 요구되고 있다.
하루빨리 우리 나라의 이러한 문제점들이 개선된다면 전체적인 도로 정체현상의 문제는 경제적이고 효율적으로 개선될 수 있으리라 본다.
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