목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 사회복지조직관리의 필요성
Ⅲ. 사회복지조직관리의 중간관리자
Ⅳ. 사회복지조직관리의 MBO(목표관리기술)
1. 임무에 대한 합의
2. 귀납적 목표설정
3. 목표의 구체화
4. 활동과 자원의 결정
5. 주요 활동들의 모니터
Ⅴ. 사회복지조직관리의 TQM(총체적 품질경영기법)
Ⅵ. 향후 사회복지조직관리의 개선 방향
Ⅶ. 결론 및 제언
참고문헌
Ⅱ. 사회복지조직관리의 필요성
Ⅲ. 사회복지조직관리의 중간관리자
Ⅳ. 사회복지조직관리의 MBO(목표관리기술)
1. 임무에 대한 합의
2. 귀납적 목표설정
3. 목표의 구체화
4. 활동과 자원의 결정
5. 주요 활동들의 모니터
Ⅴ. 사회복지조직관리의 TQM(총체적 품질경영기법)
Ⅵ. 향후 사회복지조직관리의 개선 방향
Ⅶ. 결론 및 제언
참고문헌
본문내용
임무에 대한 합의
임무(mission) 선언서에는 기관의 존재이유가 구체화되어 있고, 조직의 주요의도들이 명시된다. 임무는 지역사회가 기관에 기대하는 서비스들을 반영하고 있어야 하며, 그것은 기관이 존재하기 위해 반드시 필요한 기관의 방향이기도 하다. 임무 선언서는 장기적인 관점에서 만들어지고, 보통은 구체적인 종료시점을 제시하지 않는다.
사회복지기관들에서 임무 선언서를 완성하기 위해서는 이해집단들(조직구성원, 행정기관, 이사회, 지역사회 대표 등)의 동의를 구하는 것이 바람직하다.
2. 귀납적 목표설정
기관의 임무를 달성하기 위하여 개인, 팀, 부서 등은 목표설정이 필요하다. 즉 많은 구성원들의 구체적인 개인별 목표들로부터 팀별 혹은 부서별 목표들이 도출된다. 사회복지기관의 목표개발은 귀납적인 과정을 사용하며 귀납적 목표형성은 다음과 같은 장점이 있다.
첫째, 이러한 과정을 통해 각 구성원들의 개별성이 반영될 수 있고, 기관의 임무에 비추어진 자신들의 독특한 기여를 확인할 수 있다.
둘째, 의사소통과 기획에 있어서 보다 자연적이고 인간적인 시스템들이 장려된다.
셋째, 목표설정에의 참여를 통해 동질감을 강하게 한다.
넷째, 실질적인 서비스 전달과정을 잘 이해하지 못하는 행정관리자들이 비현실적이고 실천 불가능한 목표들을 양산해내는 것을 막을 수 있다.
3. 목표의 구체화
목표들은 MBO의 핵심이며, 주어진 기간 내에 획득될 수 있는 바람직한 성과들에 대한 구체적인 표현들이다. 목표들은 보통 측정 가능하고 명료한 용어들로 제시되어야 하며, 추후에 결과에 대한 평가기준으로 제시될 수 있는 것이 바람직하다. 목표들을 구체화하는 것은 곧 프로그램의 성과를 구체적으로 명시하는 것과 같다.
사회복지기관의 본질과 구성원의 성격을 감안할 때 목표들은 개인별 목표보다는 팀별, 부서별 기준으로 작성되는 것이 바람직하다. 개인별 목표들을 설정하는 것은 종종 심각한 경쟁을 초래할 수 있고, 그것이 클라이언트의 이익에 파괴적이 될 수도 있다. 팀별, 부서별 목표들을 설정하는 것은 개인에서 집단으로 책임성을 옮기는 것이고, 기관의 분위기를 경쟁에서 상호협조로 바꾸는데 도움이 된다. 이것은 기관의 생산성을 증가시킬 뿐만 아니라 쓸모없는 경쟁에서 초래되는 여러 부작용들을 줄일 수 있다.
4. 활동과 자원의 결정
목표들을 실천하기 위해서는 목표, 주요 활동들, 책임의 종류와 소재 등을 명시하고 각 구성원별로 주요한 활동에 대한 역할과 책임을 부여하게 된다. 즉 각 개인들이 맡게 되는 역할들을 명료하게 만들어 주고, 그에 따른 구체적인 책임들을 부여하는 것이 필요하다. 그리고 활동에 필요한 자원도 명확히 규정되어야 한다.
5. 주요 활동들의 모니터
주요한 활동들이 결정되면 그러한 활동들 간의 순서가 규정되어져야 한다. 활동들에 대한 시간순서를 규정하는 것은 행정관리자들에게 어떤 시점에서 어떤 자원들이 필요하고 배치되어야 할 것인가를 미리 점검할 수 있게 한다. 프로그램의 진행상황이나 목표성취 등을 그래프로 알기 쉽게 나타낼 수 있게 하여 주요 활동들을 모니터링한다. 이때 많이 사용되는 도구는 “Gantt 도표, PERT\" 등이 있다.
Ⅴ. 사회복지조직관리의 TQM(총체적 품질경영기법)
Martin(1993)은 사회복지조직의 관리자들이 TQM에 대해 적극적인 관심을 갖는 이유로 다음의 4가지를 제시하고 있다; 첫째, 사회복지조직은 앞서의 미국 정부조직이 그러했듯이 클라이언트, 일반대중, 후원자로부터의 신뢰성을 상실하는 품질의 위기를 경험하고 있다는 것이다: 둘째, 양질의 서비스는 기관이 필요로 하는 고객을 확보할 수 있도록 하며, 이는 잃어버린 신뢰성을 회복하는 계기를 만들 수 있다는 것이다: 셋째, 양질의 서비스확보는 추가적인 비용을 필요로 하는 것은 아니다라는 인식이다: 넷째, 과거의 다른 관리기법과는 달리 품질경영은 전통적인 사회복지의 가치와 양립한다는 사실이다. Martin(1993)은 이들 4가지 이유 때문에 사회복지조직이 TQM에 대해 관심을 가질 수밖에 없다고 설명한다.
이들을 보다 구체적으로 살펴보면, 첫 번째로 사회복지분야의 신뢰성회복의 문제는 정부조직에 대한 일반인들의 폭넓은 불신과 맞물려있다. 앞서 공공조직의 TQM을 논의하면서 정부에 대한 신뢰성의 상실을 언급한 바 있다. 대부분 공공의 재원을 사용하는 사회복지조직도 같은 위험에서 벗어날 수는 없는 것이다. 보다 구체적으로, 미 전국의 63개 지방정부를 대상으로 시행된 조사에 따르면, 일반인중의 54%만이 사회복지프로그램의 운영실태에 만족을 나타낸 것으로 밝혀지고 있으며, 이는 결국 일반인들 중의 절반 가까운 수가 사회복지프로그램의 운영에 불만스러워한다는 것이다(Miller & Miller, 1991; In Martin, 1993). 이러한 사실은 사회복지조직에게 새로운 형태의 조직관리를 요구하는 조직환경이 형성되고 있음을 시사한다. 이는 또한 본 稿의 서두에서 소개되었던 사회복지조직관리에 새로운 패러다임이 필요하다는 Gunther & Hawkins(1996)의 주장과도 같은 맥락을 이룬다고 하겠다.
두 번째로 양질의 서비스제공을 전제로 하는 품질경영은 잃어버린 고객의 신뢰를 회복할 수 있도록 하며, 이는 결국 사회복지조직을 위한 자원봉사·후원금·정치적 지지의 형태로 나타날 수 있다는 것이다. 사회복지조직도 경쟁시대에 놓여있으므로 이러한 고객들을 확보하는 것은 조직의 입장에서 대단히 중요하다고하겠다.
세 번째로 TQM을 적용하는데는 투입되는 비용에 비해 훨씬 많은 긍정적인 효과가 나타날 수 있다는 점이다. 더욱이 양질의 서비스를 제공하지 못하기 때문에 발생하는 비용을 고려한다면, TQM을 적용하기위해 지불해야하는 비용은 너무 적다는 것이다.
네 번째로 TQM이 지니는 독특한 매력은 사회복지의 가치체계와 양립할 수 있다는 점이다. 즉, 전통적인 조직관리기법들은 투입과 산출의 관계를 중심으로 한 효율성의 논리를 중심으로 전개되어왔다. 이들은 품질에 대한 상대적 무관심을 반영하고 있기 때문에, 사회복지전문가들은 효율성논리를 바탕으로 한 조직관리기법에 거부감을 가질 수밖에 없었다는 것이다. 그런데 TQM은 조직구성원 전원의 참여와 팀
임무(mission) 선언서에는 기관의 존재이유가 구체화되어 있고, 조직의 주요의도들이 명시된다. 임무는 지역사회가 기관에 기대하는 서비스들을 반영하고 있어야 하며, 그것은 기관이 존재하기 위해 반드시 필요한 기관의 방향이기도 하다. 임무 선언서는 장기적인 관점에서 만들어지고, 보통은 구체적인 종료시점을 제시하지 않는다.
사회복지기관들에서 임무 선언서를 완성하기 위해서는 이해집단들(조직구성원, 행정기관, 이사회, 지역사회 대표 등)의 동의를 구하는 것이 바람직하다.
2. 귀납적 목표설정
기관의 임무를 달성하기 위하여 개인, 팀, 부서 등은 목표설정이 필요하다. 즉 많은 구성원들의 구체적인 개인별 목표들로부터 팀별 혹은 부서별 목표들이 도출된다. 사회복지기관의 목표개발은 귀납적인 과정을 사용하며 귀납적 목표형성은 다음과 같은 장점이 있다.
첫째, 이러한 과정을 통해 각 구성원들의 개별성이 반영될 수 있고, 기관의 임무에 비추어진 자신들의 독특한 기여를 확인할 수 있다.
둘째, 의사소통과 기획에 있어서 보다 자연적이고 인간적인 시스템들이 장려된다.
셋째, 목표설정에의 참여를 통해 동질감을 강하게 한다.
넷째, 실질적인 서비스 전달과정을 잘 이해하지 못하는 행정관리자들이 비현실적이고 실천 불가능한 목표들을 양산해내는 것을 막을 수 있다.
3. 목표의 구체화
목표들은 MBO의 핵심이며, 주어진 기간 내에 획득될 수 있는 바람직한 성과들에 대한 구체적인 표현들이다. 목표들은 보통 측정 가능하고 명료한 용어들로 제시되어야 하며, 추후에 결과에 대한 평가기준으로 제시될 수 있는 것이 바람직하다. 목표들을 구체화하는 것은 곧 프로그램의 성과를 구체적으로 명시하는 것과 같다.
사회복지기관의 본질과 구성원의 성격을 감안할 때 목표들은 개인별 목표보다는 팀별, 부서별 기준으로 작성되는 것이 바람직하다. 개인별 목표들을 설정하는 것은 종종 심각한 경쟁을 초래할 수 있고, 그것이 클라이언트의 이익에 파괴적이 될 수도 있다. 팀별, 부서별 목표들을 설정하는 것은 개인에서 집단으로 책임성을 옮기는 것이고, 기관의 분위기를 경쟁에서 상호협조로 바꾸는데 도움이 된다. 이것은 기관의 생산성을 증가시킬 뿐만 아니라 쓸모없는 경쟁에서 초래되는 여러 부작용들을 줄일 수 있다.
4. 활동과 자원의 결정
목표들을 실천하기 위해서는 목표, 주요 활동들, 책임의 종류와 소재 등을 명시하고 각 구성원별로 주요한 활동에 대한 역할과 책임을 부여하게 된다. 즉 각 개인들이 맡게 되는 역할들을 명료하게 만들어 주고, 그에 따른 구체적인 책임들을 부여하는 것이 필요하다. 그리고 활동에 필요한 자원도 명확히 규정되어야 한다.
5. 주요 활동들의 모니터
주요한 활동들이 결정되면 그러한 활동들 간의 순서가 규정되어져야 한다. 활동들에 대한 시간순서를 규정하는 것은 행정관리자들에게 어떤 시점에서 어떤 자원들이 필요하고 배치되어야 할 것인가를 미리 점검할 수 있게 한다. 프로그램의 진행상황이나 목표성취 등을 그래프로 알기 쉽게 나타낼 수 있게 하여 주요 활동들을 모니터링한다. 이때 많이 사용되는 도구는 “Gantt 도표, PERT\" 등이 있다.
Ⅴ. 사회복지조직관리의 TQM(총체적 품질경영기법)
Martin(1993)은 사회복지조직의 관리자들이 TQM에 대해 적극적인 관심을 갖는 이유로 다음의 4가지를 제시하고 있다; 첫째, 사회복지조직은 앞서의 미국 정부조직이 그러했듯이 클라이언트, 일반대중, 후원자로부터의 신뢰성을 상실하는 품질의 위기를 경험하고 있다는 것이다: 둘째, 양질의 서비스는 기관이 필요로 하는 고객을 확보할 수 있도록 하며, 이는 잃어버린 신뢰성을 회복하는 계기를 만들 수 있다는 것이다: 셋째, 양질의 서비스확보는 추가적인 비용을 필요로 하는 것은 아니다라는 인식이다: 넷째, 과거의 다른 관리기법과는 달리 품질경영은 전통적인 사회복지의 가치와 양립한다는 사실이다. Martin(1993)은 이들 4가지 이유 때문에 사회복지조직이 TQM에 대해 관심을 가질 수밖에 없다고 설명한다.
이들을 보다 구체적으로 살펴보면, 첫 번째로 사회복지분야의 신뢰성회복의 문제는 정부조직에 대한 일반인들의 폭넓은 불신과 맞물려있다. 앞서 공공조직의 TQM을 논의하면서 정부에 대한 신뢰성의 상실을 언급한 바 있다. 대부분 공공의 재원을 사용하는 사회복지조직도 같은 위험에서 벗어날 수는 없는 것이다. 보다 구체적으로, 미 전국의 63개 지방정부를 대상으로 시행된 조사에 따르면, 일반인중의 54%만이 사회복지프로그램의 운영실태에 만족을 나타낸 것으로 밝혀지고 있으며, 이는 결국 일반인들 중의 절반 가까운 수가 사회복지프로그램의 운영에 불만스러워한다는 것이다(Miller & Miller, 1991; In Martin, 1993). 이러한 사실은 사회복지조직에게 새로운 형태의 조직관리를 요구하는 조직환경이 형성되고 있음을 시사한다. 이는 또한 본 稿의 서두에서 소개되었던 사회복지조직관리에 새로운 패러다임이 필요하다는 Gunther & Hawkins(1996)의 주장과도 같은 맥락을 이룬다고 하겠다.
두 번째로 양질의 서비스제공을 전제로 하는 품질경영은 잃어버린 고객의 신뢰를 회복할 수 있도록 하며, 이는 결국 사회복지조직을 위한 자원봉사·후원금·정치적 지지의 형태로 나타날 수 있다는 것이다. 사회복지조직도 경쟁시대에 놓여있으므로 이러한 고객들을 확보하는 것은 조직의 입장에서 대단히 중요하다고하겠다.
세 번째로 TQM을 적용하는데는 투입되는 비용에 비해 훨씬 많은 긍정적인 효과가 나타날 수 있다는 점이다. 더욱이 양질의 서비스를 제공하지 못하기 때문에 발생하는 비용을 고려한다면, TQM을 적용하기위해 지불해야하는 비용은 너무 적다는 것이다.
네 번째로 TQM이 지니는 독특한 매력은 사회복지의 가치체계와 양립할 수 있다는 점이다. 즉, 전통적인 조직관리기법들은 투입과 산출의 관계를 중심으로 한 효율성의 논리를 중심으로 전개되어왔다. 이들은 품질에 대한 상대적 무관심을 반영하고 있기 때문에, 사회복지전문가들은 효율성논리를 바탕으로 한 조직관리기법에 거부감을 가질 수밖에 없었다는 것이다. 그런데 TQM은 조직구성원 전원의 참여와 팀
키워드
추천자료
사례연구 - AT&T 회사와 종합평가제도
『‘한국전기초자(주)’ 경영혁신 사례 연구』 리포트
기업의 회식문화와 회식을 통한 기업성과의 상승 유도
국제경영자의 양성 목적과 역할 및 필요성
[사회과학] 사례연구 - AT&T 회사와 종합평가제도
[성격과 스트레스] 퍼스낼리티 유형과 스트레스, 스트레스를 받는 성격적 특성
[프로젝트관리][프로젝트관리 방법][프로젝트관리 과제]프로젝트관리의 개념, 프로젝트관리의...
사회복지행정의 개념과 정의
간호 전달 체계
경찰관리(警察官吏) 개념 - 경찰관리의 의의, 경찰관리자
사용자와 개별사용자,한국 사용자 단체의 조직과 활동,노사관계 전략,노사관계시스템,대한 상...
[간호지도자론 공통] (1)오하이오 주립대학의 리더십 연구를 기초로 하여 자신이 속해 있는 ...
사용자와 사용자 단체한국 사용자 단체의 조직과 활동경영자의 노사관계 전략경영자의 목표...
소개글