목차
1. 발달과정 및 의의
2. 제도적 환경의 조직에 대한 영향
3. 제도변화의 원천
1) Meyer & Rowan의 견해
2) DiMaggio & Powell의 견해
3) Zucker의 견해
2. 제도적 환경의 조직에 대한 영향
3. 제도변화의 원천
1) Meyer & Rowan의 견해
2) DiMaggio & Powell의 견해
3) Zucker의 견해
본문내용
미치는 영향을 다루고 있다. 이러한 제도적 환경을 구성하는 요인들로는 국가나 주정부, 타 조직, 전문가집단 등 여러 가지가 있지만, 이 가운데 특히 국가나 주정부와 같이 조직외부에 존재하면서 강력한 권한을 갖고 위계적으로 조직의 상위에 존재하는 요인들을 제도적 환경 가운데에서도 특히 법적 환경이라고 명명한다. 이러한 법적 환경은 합리화된 신화로서 기능하는 강력한 제도적 규칙을 제정함으로써 조직의 정책이나 관행, 절차 등에 영향을 미친다(Meyer and Rowan, 1977). 이때 조직은 제도적 환경에 대해 수동적인 입장을 취한다(Meyer, 1977). 이와 같은 법적 환경이 조직에 미치는 영향력의 정도, 즉 “제도적 침투”(institutional interpenetration)의 과정, 다시 말하면, 정부정책이나 방침 등과 같은 제도적 원천에 의해서 형성된 사회적 사실들이 어떻게 조직수준에서 재생산되는지에 모아진다.
한편, 제도로서의 조직 관점은 국가와 같은 외부의 강압적 영향요인에 의해서 제도화가 이루어진다는 입장을 거부한다. 대신 제도화는 유사한 다른 조직들의 모방이나, 조직들간의 연결망, 또는 조직 자체 내에서 이루어진다는 입장을 취한다(Zucker, 1977,1983 ; Tolbert and Zucker, 1983 ; Tolbert, 1985).
제도변화의 요소들이 조직외부에만 존재한다고 보는 것은 지나치게 제한된 시각이라는 비판과 함께 제도화의 주요한 원천으로서 내부조직구조를 포함시켜야 한다는 입장이 대두되었다(신유근 외, 1999: 519). 이처럼 제도변화의 원천으로서 조직 내적인 요인들을 고려한 연구로는 “제도적 기업가”(institutional entrepreneur)처럼 조직 내 사회적 질서를 창출하는 지도자의 역할을 강조한 DiMaggio(1988)의 연구가 대표적이다. 이러한 분석은 앞서 설명한 Meyer & Rowan(1977: 346-348)에 의한 제도변화의 원천으로서 특정조직의 전략적 리더십(leadership efforts of local organizations)과 같은 내용으로 이해할 수 있다. 이상의 학자들의 견해를 종합 정리하면 다음과 같다.
<표 1> 제도변화의 원천에 대한 제학자의 견해
제학자의 이론
제도변화의 원천
제도변화의 특징
DiMaggio & Powell의 강압적 구조동일화
Meyer & Rowan의 법적 명령
Zucker의 법적 환경
정부의 법적 환경
의 영향력 강조
정부의 지시적강압적
제도변화의 추진
DiMaggio & Powell의 모방적 구조동일화
Meyer & Rowan의 복잡한 관계네트워크 의 정교화
Zucker의 타 조직
대상조직의 타조직
변화에 대한
대응성 강조
성공적인 제도의 사례 발굴 및 홍보 통한 제도변화의 강조
DiMaggio & Powell의 규범적 구조동일화
Meyer & Rowan의 특정조직의 전략적 리더십
Zucker의 내부조직구조
제도적 환경변화에
대한 내적
대응능력 강조
전문가집단의 전문성이
제도변화의 정당성 근거
혹은 확보
한편, 제도로서의 조직 관점은 국가와 같은 외부의 강압적 영향요인에 의해서 제도화가 이루어진다는 입장을 거부한다. 대신 제도화는 유사한 다른 조직들의 모방이나, 조직들간의 연결망, 또는 조직 자체 내에서 이루어진다는 입장을 취한다(Zucker, 1977,1983 ; Tolbert and Zucker, 1983 ; Tolbert, 1985).
제도변화의 요소들이 조직외부에만 존재한다고 보는 것은 지나치게 제한된 시각이라는 비판과 함께 제도화의 주요한 원천으로서 내부조직구조를 포함시켜야 한다는 입장이 대두되었다(신유근 외, 1999: 519). 이처럼 제도변화의 원천으로서 조직 내적인 요인들을 고려한 연구로는 “제도적 기업가”(institutional entrepreneur)처럼 조직 내 사회적 질서를 창출하는 지도자의 역할을 강조한 DiMaggio(1988)의 연구가 대표적이다. 이러한 분석은 앞서 설명한 Meyer & Rowan(1977: 346-348)에 의한 제도변화의 원천으로서 특정조직의 전략적 리더십(leadership efforts of local organizations)과 같은 내용으로 이해할 수 있다. 이상의 학자들의 견해를 종합 정리하면 다음과 같다.
<표 1> 제도변화의 원천에 대한 제학자의 견해
제학자의 이론
제도변화의 원천
제도변화의 특징
DiMaggio & Powell의 강압적 구조동일화
Meyer & Rowan의 법적 명령
Zucker의 법적 환경
정부의 법적 환경
의 영향력 강조
정부의 지시적강압적
제도변화의 추진
DiMaggio & Powell의 모방적 구조동일화
Meyer & Rowan의 복잡한 관계네트워크 의 정교화
Zucker의 타 조직
대상조직의 타조직
변화에 대한
대응성 강조
성공적인 제도의 사례 발굴 및 홍보 통한 제도변화의 강조
DiMaggio & Powell의 규범적 구조동일화
Meyer & Rowan의 특정조직의 전략적 리더십
Zucker의 내부조직구조
제도적 환경변화에
대한 내적
대응능력 강조
전문가집단의 전문성이
제도변화의 정당성 근거
혹은 확보
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