목차
정책리더십의 정의와 특징
Ⅰ. 정책리더십의 정의
Ⅱ. 정책리더십의 특징
Ⅲ. 정책리더십과 정치리더십 및 행정리더십의 비교
1. 정치리더십
2. 행정리더십
Ⅰ. 정책리더십의 정의
Ⅱ. 정책리더십의 특징
Ⅲ. 정책리더십과 정치리더십 및 행정리더십의 비교
1. 정치리더십
2. 행정리더십
본문내용
책문제나 정책의제의 선정과 정책대안과 우선순위의 선정, 정책현장에서의 정책실현 등에서 구체적으로 나타나는 리더십을 정치리더십은 설명하기 어려울 것이다.
2) 행정리더십
정책리더십은 행정리더십과도 구별된다. 행정리더십은 정치와 행정을 구별하는 입장이 아니라 행정의 정치적인 의사의 결정역할을 강조하면서 리더십을 설명한 것이다. 따라서 정책을 집행하고 실천하는 행정관료들이 구체적이고 세부적인 정책사항을 실질적으로 결정하면서 정책의 성공을 담보할 수 있는 일선 리더들이다. 이와 같은 점에서 본다면, 행정리더십도 실제로 정책내용을 결정하는 중요한 요인이라고 할 수 있다.
따라서 행정리더십은 관료리더십을 중심으로 하고 있다. 하나의 예로서 행정관료가 국가사업이나 문제에 실질적이고 현장적인 책임과 조직이나 제도를 존속하고 보존하는 역할을 수행한다. 동시에 행정관료는 실질적으로 사업의 구체적 내용을, 매일 매일의 일과를 기본으로 하여 결정하고 집행한다. 따라서 이들의 일상적인 과업을 행정리더십으로 설명할 수 있다.
그러나 때로는 행정리더십은 조직과 기관을 보존하고 이를 실천하는 리더십(duty leadership) 뿐만 아니라, 전문적 기술과 경험이나 협동심(esprit de corps)등을 바탕으로 하고 있다. 그리고 변화를 조장하거나 정치리더십의 원활한 변동을 자극할 수 있는 리더십도 행정리더십의 내용이다.
행정리더십은 본질적으로 행정관료의 리더십이다. 선거에 의해서 행정부의 수장 직위를 가진 대통령이나 자치정부 수장 등의 행정리더십은 정치리더십의 한 내용이다. 그리고 행정의 실질적 담당자인 관료가 일상적인 행정에서의 결정이나 판단 등으로 행사하는 리더십의 본질은, 전통적인 행정의 영역 뿐만 아니라 정치와 정책의 분야도 포함하게 된다. 따라서 행정관료의 실질적인 업무에 속하는 정책을 행정과 어떻게 구별할 것인가 하는 문제도 있다.
이와 같은 관점에서 본 행정리더십은 우선 업무의 내용과 범위를 결정하고, 사업시행에 필요한 자원을 확보하며, 나아가 인적구성 요소를 개발하고, 의사전달체계와 갈등관리 및 혁신 등을 특징으로 하고 있다.
반면에 정책리더십은 구체적인 정책이나 사업에 초점을 두지만, 행정적이고 관리적인 요소보다 비전적이며 창도적인 입장에서 정책을 조화시키고 조정하는 역할을 강조한다.
이와 같은 세 가지 형태의 리더십의 내용을 아래의 표와 같이 요약해서 비교정리할 수 있다.
정책리더십과 정치 및 행정리더십의 비교
2) 행정리더십
정책리더십은 행정리더십과도 구별된다. 행정리더십은 정치와 행정을 구별하는 입장이 아니라 행정의 정치적인 의사의 결정역할을 강조하면서 리더십을 설명한 것이다. 따라서 정책을 집행하고 실천하는 행정관료들이 구체적이고 세부적인 정책사항을 실질적으로 결정하면서 정책의 성공을 담보할 수 있는 일선 리더들이다. 이와 같은 점에서 본다면, 행정리더십도 실제로 정책내용을 결정하는 중요한 요인이라고 할 수 있다.
따라서 행정리더십은 관료리더십을 중심으로 하고 있다. 하나의 예로서 행정관료가 국가사업이나 문제에 실질적이고 현장적인 책임과 조직이나 제도를 존속하고 보존하는 역할을 수행한다. 동시에 행정관료는 실질적으로 사업의 구체적 내용을, 매일 매일의 일과를 기본으로 하여 결정하고 집행한다. 따라서 이들의 일상적인 과업을 행정리더십으로 설명할 수 있다.
그러나 때로는 행정리더십은 조직과 기관을 보존하고 이를 실천하는 리더십(duty leadership) 뿐만 아니라, 전문적 기술과 경험이나 협동심(esprit de corps)등을 바탕으로 하고 있다. 그리고 변화를 조장하거나 정치리더십의 원활한 변동을 자극할 수 있는 리더십도 행정리더십의 내용이다.
행정리더십은 본질적으로 행정관료의 리더십이다. 선거에 의해서 행정부의 수장 직위를 가진 대통령이나 자치정부 수장 등의 행정리더십은 정치리더십의 한 내용이다. 그리고 행정의 실질적 담당자인 관료가 일상적인 행정에서의 결정이나 판단 등으로 행사하는 리더십의 본질은, 전통적인 행정의 영역 뿐만 아니라 정치와 정책의 분야도 포함하게 된다. 따라서 행정관료의 실질적인 업무에 속하는 정책을 행정과 어떻게 구별할 것인가 하는 문제도 있다.
이와 같은 관점에서 본 행정리더십은 우선 업무의 내용과 범위를 결정하고, 사업시행에 필요한 자원을 확보하며, 나아가 인적구성 요소를 개발하고, 의사전달체계와 갈등관리 및 혁신 등을 특징으로 하고 있다.
반면에 정책리더십은 구체적인 정책이나 사업에 초점을 두지만, 행정적이고 관리적인 요소보다 비전적이며 창도적인 입장에서 정책을 조화시키고 조정하는 역할을 강조한다.
이와 같은 세 가지 형태의 리더십의 내용을 아래의 표와 같이 요약해서 비교정리할 수 있다.
정책리더십과 정치 및 행정리더십의 비교
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