행정의 수단적 가치

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본문내용

행정의 수단적 가치 [수단적 가치 개념, 합법성 의의, 형식적 합법성, 실질적 합법성, 합법성 한계, 현대 행정 법치주의, 현대 행정 특징, 행정권 강화 현상, 능률성 의의, 좁은 의미 능률성, 넓은 능률성]


수단적 가치의 개념


행정 목적 실현을 가능하게 하는 도구적 가치를 의미 → 행정이 추구하는 본질적 가치를 달성하기 위한 수단

합법성, 능률성, 효과성, 효율성, 민주성 등


합법성의 의의

입법국가 시대에 정립
‘최소의 행정’이 바람직한 행정
의회가 제정한 법률에 의거해 행정권 발동
법을 떠난 자의적인 행정이 허용되지 않음
법적 안정성과 예측 가능성을 강조


합법성의 유형

❶ 형식적 합법성
법치행정, 법률에 의한 행정으로 대변
행정은 국민의 대표기관인 의회가 제정한 법률에 기초
사회의 복잡화, 행정의 다변화 → 형식적 합법성의 효용성 상실해감

키워드

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