오래전 사회철학자 R. Michels는 <Political Party>라는 고전적 저술을 통해 각종 자발적 결사체(voluntary associations)에서 이른바 '과두제'(oligarchy)가 출현하는 것은 불가피한 '철칙'임을 강조한 바 있다. 그의 이러한 주장이 '진정한 의미의 민주주
R. Michels)의 정치가 자질론
b. 메리암(C.E.Merriam)의 정치가 자질론
c. 막스베버의 정치가 자질론
d. 로버트 다알의 정치가 자질론
2)사견
1.전문성
2.윤리성
3.지도력(카리스마)
4.통찰력과 판단력(사회학적 상상력)
cf. 1,3,4-기술적 측면, 2-윤리적 측