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구역 정비 과정에서 월경지(越境地)또는 견아상입지를 우선했다. 월경지는 위치는 갑지 안에 있으면서 행정상으로는 을읍에 속한경우로 이 지방에는 연명향이 이에 속한다. 즉 연명향은 개령현 안에 있으면서 행정상으로는 김산군에 속했다.
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구역 개편은 거의 이루어지지 않았고, 최근 대두된 메가시티 구상조차 지속적인 정치적·행정적 추진력을 확보하지 못한 채 좌초되고 있는 실정이다. 강문희(2024)는 이러한 구조적 문제를 체계적으로 분석하고, 생활권 중심의 행정구역 재편,
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구역의 통합에 관한 내용을 살펴보았다. 행정의 급속한 변화와 행정수요에 대한 효율적인 행정서비스 공급은 행정구역 통합을 대두시켰고, 우리나라는 현재 자치단체 간 행정구역 통합을 추진하고, 통합에 관한 논의들을 계속해서 진행하고
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구역과 계층 및 기능을 재편성하는 수단이 된다.
또한, 지방자치단체의 환경변화에 대한 신축성을 부여하는 광역행정은 사회경제권역의 확대와 규모의 경제성에 의한 행정적 효율성의 추구, 지역개발과 행정의 수준평준화, 지역이기주의(NIM
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구역신설을 주 내용으로 하는 \'도시계획법\'(1971.1)과 건축물의 건축 시 도시미관을 고려하도록 하기 위한 특정가구정비지구 안에서의 건축물 건축규제내용을 담은 \'건축법\'(1972.12)등의 개정도 함께 이루어졌다.
이 기간 동안에 우리시의 행
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