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노조 간 및 조직 내 이견과 갈등을 민주적으로 조율할 수 있는 리더십 부족이다. 그 외에도 체계적 노조활동의 부족, 노조간부의 관료화, 공무원 노조간부와 노동자의 노동자성 인식부족(노동자의 권리와 의무에 대한 교육) 등이다.
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노조와 편집권”, 《신문연구》, 겨울, 1988, pp.92-93
이 효성, “한국언론의 좌표”, 커뮤니케이션북스, pp. 350-355
백 선기, “커뮤니케이션 이론”, 나남, p. 77
김 승수, “매체경제분석”, 커뮤니케이션북스, 1998, p. 45
방 정배, 『한국언론 개혁론
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