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분권화가 지역주민의 욕구와 지역사회의 특수성을 감안한 참여적 지역복지를 실현하는 계기로 삼아야 할 것이다. 마지막으로 재정분권자율성요인이 사회복지재정의 규모와 구조에도 주요한 영향요인으로 나타난 결과를 알 수 있다. 그러나
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분권자율을 통한 지역주도적 발전체제로 전환
-실질적 지방분권, 지역의 자율성과 책임성 강화를 통해 지역이 주도하고 중앙은 이를 지원협력하는 추진체계 마련
지역간 협락과 상생을 통한 동반발전 추구
-수도권과 비수도권, 지역간 발전
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분권화.자율성 확대와 독립채산제의 강화
b.노무관리의 변화와 물질적 인센티브제의 도입
c.가격체계의 현실화와 가격제도의 다원화
d.유통망으로서 시장기능의도입 및 협동적,사적상업활동의 허용
e.보조금제도의 폐지 및 재정,금융부문
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분권의 분위기가 성숙되고 특별구의 자율성이 강조되면서 자치구로 개선되는 과정을 거치게 되었다. 제도적 지방분권의 분위기는 동경도의 특별구의 지위를 일반 지방정부의 지위로 발전시키는 계기가 되었다.
제2차 세계대전 중 도쿄, 쿄
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자율성과 독자성을 지니지 못하고 있었다. 이러한 개혁이전에 중국의 과도한 중앙집권적 재정체계는 지방정부에 대한 재정 인센티브를 제공하지 못하였고 또한 재정운영의 효율성이 떨어지는 문제를 발생시켰다.
2. 1980년대 재정분권화
1978
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