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수 있었다. 그리고 이 합의는 이후 모든 정당이 잘 준수하고 있다.
한국에서 1988년에 도입된 다수대표제는 도입 이후에 약간씩만 수정된 대신, 여러 차례 수정되었다. 2000년 초에 보완 또는 개혁된 것은 선거구 구분, 직접 의석과 명부에 의한
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선거구의 선거인에게 2표 이상을 인정해 주는 결과가 되므로 평등선거의 원칙, 즉 1인1표에 정면으로 위배되어 명백히 위헌이 되기 때문이다. 때문에 인구편차 2대1의 범위 안에서의 선거구 재조정을 통해 선거구간 인구편차를 합리적인 수준
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수 있는 『통제 민주주의(command democracy)』가 될 위험이 있다"(김종림, 1991: 60). 한국 민주정치가 발전하고 성장하기 위해서는 선거구획정을 포함하여 선거제도가 정치인들에 의해 정략적 차원에서 이루어지는 통제 민주주의에서 벗어나야 한
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으로 볼 수 없다는 것이다.
“우리 재판소가 1995. 12. 27. 선고한 위 95헌마224등 결정의 취지에 의하면 적어도 어떤 선거구가 전국 선거구의 평균 인구수를 기준으로 상하 60%의 편차를 초과하지 아니하는 한 그 선거구는 헌법에 위반되는 것으로
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선거구제로의 개편을 지향할 뜻이 안보이는 것이다.
그렇다면 앞서 말한 것처럼 이 명제를 해결하기 위한 선거구제는 무엇일까?
여당이 주장한 것처럼 중선거구제를 도입하면 정당들이 취약 지역에서도 의석을 확보할 수 있으므로 지역정당
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