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강화하는 일련의 조치와 함께 어사의 책무 또한 강화하였다. 조선 후기 국가는 수령에 대한 어사의 권한을 강화하고 어사의 책무 또한 강화함으로써 지방에 대한 통제력을 강화시킬 수 있었다.
3. “관 주도”지방지배의 성격
18세기에 들어
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지방지배는 중앙집권적 국가주도라는 슬로건을 내세우고 지방을 군현제로 나누어 각각에 왕의 대행자인 관찰사와 수령을 파견하고 그들에게 권한을 실어줌으로써 지방 재지세력과 향리, 사족들 간의 관계를 재조정하였다. 또 사회 경제적으
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지방수령이 될 수 있었고, 수령직은 당상관이 되기 위해 반드시 거쳐야 했다.
관직의 명칭은 계(階)·사(司)·직(職)의 순서로 나타냈으며, 관직에는 정해진 품계가 있지만 정해진 품계와 직임이 일치하지 않는 경우를 위하여 행수법(行守法)이
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지방수령의 공통임무에 속해 있으며 지방관의 치척은 관찰사를 통해 매년 임금에게 보고되었다. 또한 유사시에는 군대를 지휘하여 전투에 임하는 등 군사지휘권도 장악하고 있었다
망궐의식(望闕儀式)
외직(外職)에 근무하는 관원이 궁궐에
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수령, 지방 관찰사, 서울 사헌부의 각 단계를 거친 판결로서도 해결되지 않는 일반인들의 민원 사항을 최종적으로 해결하기 위한 제도적 장치를 말한다.
소원제도는 시대에 따라 형태가 발전하는데 15세기 초부터 궁궐 안에 신문고가 설치되
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