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행정관료들이 당면한 문제해결의 지도원칙으로 작용한다.
셋째, 행정활동의 효과를 평가할 수 있는 기준이 된다.
넷재, 국가와 행정이 처한 시대적 상황하에서 지배적 가치를 제시해 준다.
제 2 절 행정관의 변천과 행정이념
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변천과 그에 따른 행정이론의 변화
는 행정학의 목적 자체에 변혁이 일어나고 있음을 시사하고 있다.
행정학도는 물론 실제 행정관들도 인간문제를 해결하기 위하여 노
력하고 있다. 그들은 서로 지적인 가치를 과시하려고 애쓰고 있다.
즉
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행정관의 변천
가. 엽관주의(spoils system) :
나. 실적주의(merit principle) :
다. 절충적 접근
라. 필요(need)의 원칙
마. 우대(preference) 고용의 개념
6. 인사행정의 동향과 전략
가. 인사행정의 동향
○Nigro의 공공인사행정 모형
나. 인사행정
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집단으로부터 인구비례에 따라 관료를 충원하고 그들을 정부관료제 내의 모든 직무분야와 계급에 비례적으로 배치함으로써 정부관료 제가 그 사회의 모든 계층과 집단에 공평하게 대응하도록 하는 인사제도를 강구하는 대표관료제의 논의
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변천
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❖ 정약용의 육조사상
-부임육조(赴任六條):행정관이 부임하여 지켜야 할 일
-율기육조(律己六條):자기자신을 다스리기 위해 할 일
-봉공육조(奉公六條):나라와 사회를 위해 할 일
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