55년체제 요약정리

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55년체제 요약정리에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 서론
2. 55년체제의 등장
3. 55년체제의 특징
4. 55년체제의 변용

본문내용

말 일본은 서독을 제치고 제2의 경제대국으로서 ‘서양 따라잡기’는 성취되었다. 이에 대중은 탈산업사회적 가치, 즉 삶의 질과 사회적 안전망, 소비의 다양성, 환경 등에 본격적으로 관심을 기울이게 되었다.
자민당
사회당
지지기반
농민과 중소상공인 등 구중간계급, 중장년, 노년층, 저교육층
대기업의 화이트-블루칼라 노동자, 지식인, 학생, 고교육층, 도시중산층
정당지지도의 저하와 무당파(無堂派)층의 증가는 기존의 국가적 목표(경제성장)에 대한 사회적 합의의 동요, 그리고 이를 실천하는 정부, 집권당과 이익집단 간의 관계에 동요를 의미하는 것이었다. 그러나 고도산업화, 경제적 풍요, 인구변화가 일어나고, 세계화에 진전에따라 외부 압력이 증대되면서 이들 조직 단체들은 다원화된 구성들로 인해 이익 갈등이 증대됨으로 하나의 목소리가 나오기 어려워졌다.
자민당은 정권유지를 위해 산업화로 인해 도시 중간층을 공략하는 방법 등 사회 변화에 따라 기성정당의 분절화, 새로운 이익집단들과의 연합이 나타나게 된다.
이러한 상황에서 다양한 특수이익을 담기 위해서 특정영역의 전문지식과 협상 능력을 가진 전문인을 발굴해야 한다고 판단한 자민당은 정무조사회를 실천하고자 하였다. 정무조사회는 전문부회와 위원회로 나뉘며 그 안의 소속위원을 이른바 ‘족위원’이라 부른다. 이들은 정책수립을 담당하는 각 성청(관료)과 긴밀한 관계를 맺는다. 각 성청은 특수이익과 관련된 법안을 해당 족위원과 협의하고, 족위원은 해당 업계로부터 정치헌금 및 표를 모으는 대신 이들의 이해를 대변하여 관청에 압력을 가하는 구도를 형성한다. 이러한 구도는 미국 정치 의회의 권한강화 인 ‘철의 삼각형(위원회-행정관청-이익단체)’과 유사한 제도를 형성하는 것이다. 그러나 이 변화는 유형화된 다원주의적인 의미를 가지고 있다.
집권 자민당은 경제노선을 유지하면서 유연하게 다양한 사회집단들의 이익을 대변하는 포괄정당으로 변신하였고 또한 정책결정과정에서의 영향력, 관료나 재계에 대한 상대적 영향력 역시 증대되었다. 그리고 무엇보다도 포괄정당화에 의해 지배정당으로 거듭 날 수 있었다. 하지만 1970년대에 들면서 일본 경제는 저성장의 기조가 접어들었으며, 중앙 정책 조정 능력은 저하되었다. 지배체제는 분산적 체제로 변모하고 이는 1980년대 들면서 55년체제에 본격적으로 부담으로 작용하기 시작했다. 체제 개혁의 논의가 이 시점으로부터 본격적으로 제기되는 것은 바로 이 때문이다.

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