사회복지의 개념과 목적 및 기능

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사회복지의 개념과 목적 및 기능에 대한 보고서 자료입니다.

목차

I. 사회복지의 사회적/어의적 의미
1. 사회복지의 사회적 의미
2. 사회복지의 어의적 의미

II. 사회복지의 개념
1. 한정적 개념으로서 사회복지
2. 광의적 개념으로서 사회복지
3. 통합적 개념으로서 사회복지

III. 사회복지의 목적
1. 인간다운 생활보장
2. 자립적 생활 추구
3. 사회통합

IV. 사회복지의 구성
1. 사회복지의 주체
1) 정책주체, 운영주체, 실천주체
2) 사회복지서비스의 공급주체
2. 사회복지의 대상
1) 사회복지의 대상으로서 국민
2) 사회복지의 대상으로서 사회적 위험

* 참고문헌

본문내용

공영기관과 민영기관으로 구분할 수 있다. 국가나 지방자치단체가 직접 사회복지시설을 설치하여 운영하는 경우도 있으며, 사회복지법인, 재단법인, 종교단체, 의료단체 등이 시설을 설치하여 운영하는 경우도 있다. 이 외에 우리나라의 경우 많이 볼 수 있는 형태로 국가나 지방자치단체의 위탁을 받아 민영단체들이 운영하는 경우도 있다. 실천주체는 사회복지서비스를 직접 요보호자에게 실시하는 주체로서 사회복지사나 사회복지시설의 종사자 등이다. 최근에는 자원봉사의 확대로 인하여 많은 자원봉사자들도 사회복지의 실천주체로서 역할이 확대되고 있는 추세이다.
2/ 사회복지서비스의 공급주체
일반적으로 사회복지의 공급주체를 분류해 온 방식으로서 비공식적 부분, 공적부분, 민간비영리 부분, 민간영리 부분의 유형으로 구분하는 방식이 있다.
먼저 비공식적 주체는 가족을 중심으로 하는 것으로 전통적인 사회에서 찾아볼 수 있다. 전통적인 사회에서 인간의 대부분의 욕구는 가족, 친척과 같은 일차적 집단 안에서 충족되었다. 그러나 산업화 과정에서 가족의 기능이 분화되면서 가족의 많은 기능이 사회화되어 비공식적 주체에 의한 복지영역은 축소되었으나, 아동양육이나 노인수발 등 아직도 많은 부분을 가족이 담당하고 있다.
다음은 국가와 지방자체단체를 중심으로 하는 공적 부분의 공급체계이다. 비공식적 부분으로는 충분히 대응할 수 없게 된 복지욕구를 공적 부분에서 대처하게 되었고 사회복지의 발달에 중요한 역할을 담당하였다.
그리고 민간비영리 부분과 민간영리 부분을 들 수 있다. 민간비영리 부분은 민간이 운영하는 점에서는 공적 단체와는 다르지만 이윤을 추구하지 않는다. 우리나라의 사회복지사업의 발전과정에 있어 많은 역할을 담당하였다고 할 수 있다.
민간영리 부분이란 시장기구를 통해 공급되는 것으로, 전통적인 사회복지의 개념에서는 배제되었던 부분이나 오늘날 사회복지대상의 확대, 국가재정의 부족을 배경으로 민간영리 부분의 사회복지 참여가 증가하고 있다. 특히, 수익자부담원칙의 다양한 서비스 공급은 특히 실버산업의 확대와 함께 점차 증가할 전망이다.
(2) 사회복지의 대상
1/ 사회복지의 대상으로서 국민
사회복지의 대상은 사회복지의 혜택을 필요로 하는 사람, 즉 요보호자 또는 클라이언트(client)를 의미하는데 이는 역사적으로 많은 변화를 거쳐 왔다. 초기 단계에 있어서 사회복지는 아주 특수한 상황에 처한 개별적 약자만을 대상으로 하여 매우 제한적이며 선별적으로 서비스가 제공되었다.
사회복지가 한정적 개념으로 받아들여졌던 시기에는 그 대상자 역시 극빈자, 장애인, 낙오자, 노인 등으로 제한하였고, 선별주의를 적용하여 대상자에 대한 욕구조사, 자산조사 등을 실시하였으며 결과적으로 사회적 낙인을 찍는 결과가 나타나곤 하였다.
그러나 현대사회에 들어와서 사회복지가 광의적 개념으로 받아들여지면서 그 대상 역시 제한적 요보호자만이 아니라 국민 전체로 확대되고 있다. 종래의 요보호자가 능력이 없어서 누군가의 도움을 받아야 하는 사람으로 인식된 반면, 최근의 클라이언트는 욕구(need)를 가진 사람, 복지의 고객(customer)으로 간주되고 있는 것이다. 즉, 사회복지의 대상은 별도의 자산조사 없이 일정한 범주에 해당하는 모든 사람들이 당연히 향유할 권리라는 의미에서 국민 전체가 된다고 할 수 있다.
2/ 사회복지의 대상으로서 사회적 위험
현대사회에 있어서 사회복지는 대상자에게 일차적 관심을 보여주지만, 다른 한편으로는 사회복지의 대상으로서 사회적 욕구나 사회문제에 관심이 많다. 베버리지(Beveridge)는 1942년 사회보험과 관련 서비스'라는 보고서에서 영국이 처한 5대 사회악으로서 (1) 결핍, (2) 무지, (3) 질병, (4) 나태, (5) 불결을 들고 있다. 이것을 우리는 당시 영국이 처한 사회복지의 대상으로 간주할 수도 있을 것이다. 또한 일반적으로 사회복지의 대상으로서 Destitution(빈곤), Disease(질병), Delinquncy(비행), Dependency(의존)이라는 4D를 들기도 한다. 나아가 사회복지의 대상을 사회문제의 영역에 따라 구분해 보면 빈곤, 비행, 범죄, 장애, 보건, 교육, 영양, 교용 등으로 나눌 수도 있다.
한편 사회복지의 대상으로서 사회보장에서 언급되고 있는 사회적 위험을 들 수도 있다. 왜냐하면 사회보장은 사회복지의 하위 개념이기 때문이다. 사회적 위험(social risk)이란 다수의 사람들에게 동질의 사고가 발생할 수 있는 위험을 말한다. 이러한 사회적 위험을 포괄하여 잘 규정해 놓은 것이 1952년 국제노동기구의 사회보장의 최저기준에 관한 조약, 즉 제102호 조약(ILO Convention No. 102)이다. 이 조약은 사회보장의 범위로서 의료급여, 상병급여, 실업급여, 노령급여, 고용재해급여, 가족급여, 출산급여, 장애급여, 유족급여의 아홉 가지를 들고 있다. 이것에 기초하여 우리는 의료, 징병, 실업, 노령, 산업재해, 가족부담, 출산, 장애, 사람이라는 아흡 가지 사회적 위험을 도출할 수 있다.
그런데 우리나라의 사회보장기본법(제3조)에서는 (1) 질병, (2) 장애, (3) 노령, (4) 실업, (5) 사망이라는 다섯 가지의 사회적 위험만을 규정해 놓고 있음으로 해서 ILO의 조약과 비교해 볼 때 급여의 범위가 매우 제한적임을 알 수 있다. 또한 피터스(Peters)는 다섯 가지의 사회적 위험을 제시하고 있는데, 첫째, 노령 폐질 실업에 의한 소득 부족, 둘째, 가장의 사망에 따른 소득 부족, 셋째, 부양자녀 가족의 양육비 필요, 넷째, 의료비의 필요, 다섯째, 빈곤에 따른 생계수단의 부족을 들고 있다.
* 참고문헌
자원봉사 여가 및 취미생활 - 한국생애설계협회 저, 2016
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
자원봉사관리론 - 최유미 저, 공동체, 2015
시민사회와 자원봉사 - 김동배 저, 학지사, 2005
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017

키워드

개념정의,   특징특성,   문제점해결방안,   종류유형분류,   사회복