노동문제 - 비정규직 근로자

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노동문제 - 비정규직 근로자에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ 서론
1. 연구목적
2. 연구목적
3. 비정규직 근로자의 정의
1) 비정규직 근로자의 개념
2) 비정규직 근로자 분류

Ⅱ 본론
1. 비정규직의 유형
1) 자발적인 비정규직 : 독립성이 강한 경우
2) 비자발적인 비정규직 : 종속성이 강한 경우
3) 고용관계가 특수한 경우
2. 비정규직 근로자의 특징
1) 형평성, 고용불안정성
2) 비정규직 근로자들의 이질성
3. 비정규직 근로자 현황과 문제점
1) 정규직 대비 비정규직 규모가 크다
2) 임금 등 근로조건이 매우 열악하다
3) 교육 및 경력의 문제점
4) 사회보장 혜택이 낮다
5) 법적보호를 받지 못하고 있다
6) 신분불안으로 인한 조직화율이 낮다
4. 앞으로의 과제
1) 국가에 의한 행정감독의 철저와 법의 엄격한 해석․적용
2) 비정규직 채용관리
3) 교육 및 경력관리
4) 이직관리
5) 노동인권을 보장하기 위한 통일적인 입법제정운동
6) 비정규직 노동자의 조직화

Ⅲ 결론
VI 참고문헌

본문내용

교육 및 경력관리에 있어서의 개선방안으로 비정규직 인력의 특정 상황이나 욕구에 따른 세부적인 교육과 경력개발 프로그램의 도입이 시급하다고 할 수 있다. 이러한 시각은 비정규직 인력을 기업의 중요한 협력자이며 기업의 성과에 중요한 영향을 미치는 사람이라는 내부고객 관점에서 출발해야 할 것이다. 그러므로 기업의 관리자들이 이러한 문제에 대해 과심을 가지고 능력을 개발하기 위한 교육 훈련 제도를 마련하는 것이 필요하다.
4) 이직관리
정규직으로서의 전환가능성은 비정규직 인력에게 매우 중요한 동기부여 수단으로 활용될 수 있다. 교육훈련이 어느 정도 충족되어서 정규직으로 채용이 바람직한 인력을 대상으로 정규직으로서의 전환제도를 마련함으로써 조직몰입 및 충성을 요구할 수 있는 제도 장비가 적절한 개선방안이 될 것으로 보인다.
또 다른 개선방안은 최장 계약기간의 조정이다. 현재 근로기준법은 근로계약기간의 상한선을 1년으로 규정하고 있다. 비정규직에 대한 최장 계약기간의 제한은 잦은 이적관리비용으로 유발함으로써 기업의 성과에 좋지 않은 영향을 미칠 수 있다. 그러므로 기업 측면 뿐 아니라 비정규직 인력의 사기와 소속감을 제고시킬 수 있도록 특정상황에 맞게 근로계약기간의 상한선을 민법에 규정된 3년의 고용계약기간과 같이 1회에 2년 또는 3년으로 조정하는 것 또한 좋은 개선방안이 될 수 있다.
5) 노동인권을 보장하기 위한 통일적인 입법제정운동
최근 근로자파견법의 개정을 위한 자본측의 적극적인 공세가 진행 중이다. 자본측의 의도는 현재 최장 2년으로 제한되어 있는 파견근로자의 사용을 연장해 달라는 것이다. 이러한 움직임은 오히려 역으로 파견근로자를 포함한 비정규직 노동 일반의 고용 및 노동조건 개선을 위한 기회로 삼을 수 있을 것이다. 파견근로자를 비롯한 비정규직 노동자는 유형별로 약간의 차이는 있으나 고용불안정, 차별적 근로조건, 노동3권의 제약 등 노동인권의 모든 영역에서 동일한 법적 지위와 문제점을 안고 있다. 따라서 비정규직 노동의 보호에 관한 통일적인 법안의 마련이 급선무라고 하겠다.
6) 비정규직 노동자의 조직화
현재 양대 노총에서도 이 문제를 향후 노동운동의 중요한 과제로 삼고 있다고 한다. 과거 국가와 자본의 노동통제전략이 노동자의 힘을 기업별로 분산시키는 것이었다면 지금은 여기에 덧붙여 노동시장 전체를 정규직, 비정규직으로 가르는 중층적위계적 통제전략이라고 할 수 있다. 산별노조의 건설과 정규직, 비정규직의 구분을 초월한 단일한 연대조직의 창출이 노동운동의 필연적인 과제가 될 수밖에 없는 것도 바로 이러한 이유 때문이라고 할 수 있다.
결국 비정규직 노동자의 노동인권의 회복과 삶의 질을 개선하는 것은 현재의 가장 시급하고도 당면한 과제라고 할 수 있으며, 이를 위해서는 진보적인 법 해석이론의 개발 및 새로운 법제정의 노력과 함께 고용보장투쟁과 조직화를 위하여 싸우고 있는 비정규직 노동자들을 지원하기 위한 지혜와 힘을 모으는 것이 민주법연의 중요한 과제라고 할 수 있을 것이다.
Ⅲ 결론
현재의 비정규 고용은 ‘인건비 절감’과 ‘자유로운 해고’라는 고용주의 이익만을 위해 악용되고 있는 것이 문제이다. 기업들은 단기간에 가장 손쉽고 안전한 방법으로 비용을 절감하고 이익을 극대화하려는 경향이 있다. 개별 고용주들은 비정규 고용에 대한 차별과 권리침해가 초래할 장기적 악영향이나 사회 전체가 치러야 할 비용에 대해서는 직접적인 이해관계를 가지고 있지 않다. 그러므로, 국가가 사회 구성원들의 전체적인 이익을 위하여 비정규 고용이 남용되는 것을 막고, 이들에 대한 부당한 차별이 발생하지 않도록 개입하여야 할 의무가 있는 것이다. 비정규 고용에 대한 국가의 개입은 다음과 같은 상태를 조성하기 위한 것을 목적으로 하여야 한다.
첫째, 정부와 기업은 가능한 안정적이고 양호한 조건의 좋은 일자리를 노동자에게 제공할 수 있도록 노력하여야 하며, 기존의 좋은 일자리들이 나쁜 조건의 비정규직 일자리로 대체되지 않도록 노력하여야 한다.
둘째, 비정규직 노동자들은 임금, 노동조건, 산업안전, 교육훈련, 복리후생, 사회보장에 있어서 차별의 대상이 되어서는 안 된다.
셋째, 비정규직 노동자들은 직장과 지역사회, 정부에서 자신들의 이익을 대변할 수 있어야 한다.
넷째, 노동자가 제공하는 노무와 서비스를 궁극적으로 사용하는 개인이나 기업들은 노동자에 대한 공정한 처우에 책임을 져야 하며, 여러 개의 업체들이 이러한 고용관계를 중개한다 하더라도 마찬가지이다.
다섯째, 공공 정책은 모든 사람들에게 안정된 고용을 보장하는 것과 비정규직을 선호하는 노동자들에게 양호한 근로조건을 보장하는 것을 목표로 해야 한다.
여섯째, 비정규 고용에 대한 정부의 감시감독과 규제는 노동자와 사용자의 협상이 균형을 이룰 수 있도록 하는데 반드시 필요하다. 새로운 규제조치들은 노동시간과 고용시간 및 근무장소 등에 따른 차별을 방지하기 위해 모든 노동 및 고용관련 법률들을 재검토하는 것에서 출발해야 한다.
일곱째, 정부는 각급 수준에서 이뤄지는 복지제도의 수정이 국민대중의 고용상태를 불안정하게 만들거나 그들의 빈곤을 심화시키고 다른 노동자들의 노동조건을 악화시키는 수단으로 변질되지 않도록 해야 한다.
이 중에서도 가장 중요한 것이 동일한 또는 유사한 일을 수행하는 정규직에 비해 차별을 받지 않아야 한다는 점, 즉 차별금지 또는 균등대우의 원칙이 확립되어야 한다는 것이다. 여기에는 노동3권의 보장을 비롯한 권리상의 균등대우는 물론 동일가치 노동에 대한 동일임금 지급을 보장하는 구체적인 차별금지 원칙의 제도화, 즉 동일노동에 대한 동일임금의 원칙을 확립하는 것이 필요하다.
Ⅳ 참고문헌
김유선(04), 노동시장 유연화와 비정규직 고용, 한국노동사회연구소 이주희(03), 비정규직 노사관계, 한국노동연구원 강익희(04), 방송산업 비정규직의 실태와 개선방향에 관한 연구, 커뮤니케이션북스 이주희(02), 21세기 한국노동운동의 현실과 전망, 한울 정현백(1991), 노동운동과 노동자문화, 한길사 박덕제(05), 노사관계의 이해, 지식의 날개 김성수(04), 노사관계론, 삼영사 이효수(05), 한국기업의 노사관계, 박영사

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